中国流失文物回归或将迎来重大突破。近日，法国国民议会全票通过《关于归还因非法占有而被剥夺的国家文化财产的法案》。该法案将简化法国在殖民时期掠夺所得文物的归还程序，适用范围为1815年11月至1972年4月间，覆盖中国圆明园流文物、敦煌藏经洞流失文书及非洲多国文物等。上海大学中国海外文物研究中心主任段勇表示，该法案极大简化了索回流失文物的相关程序，降低了文物返还难度。
段勇指出，1860年英法联军从圆明园劫掠的大量珍贵文物当时就遭到雨果等人文主义者的谴责。该法案明确规定非军事用途的“军事缴获物”属于返还范围，1900年八国联军侵略北京时的非法流失文物也属于应返还范围。民国时期若干石窟、寺庙被盗凿走私出境的佛像、壁画等也属于非法流失文物，均属追索返还对象。
根据法国媒体报道，该法案要求法国政府每年公布涉嫌非法获取的文物清单，以便文物追索国更好地掌握信息。法案同时要求相关国家需承诺，按照国际标准保管归还文物，并确保对公众开放。不过，该法案仍需经过国民议会与参议院达成一致后方可最终生效。
段勇认为，该法案的主要意义在于修订法国现行的《遗产法典》和《公共财产法典》，把核心原则“公共财产不得转让”做了可变通处理。非法流失物返还的最大障碍由原来只能通过立法程序来解决，变成通过行政法令直接审批，极大简化了相关程序，降低了文物返还难度。
