中国流失文物回归或将迎来重大突破。近日,法国国民议会以170票全票通过《关于归还因非法占有而被剥夺的国家文化财产的法案》,该法案将简化法国在殖民时期掠夺所得文物的归还程序,适用范围为1815年11月至1972年4月间,覆盖中国圆明园流失文物、敦煌藏经洞流失文书及非洲多国文物等。这项法案生效后,对中国流失文物回归具有重要意义。
上海大学中国海外文物研究中心主任段勇在接受采访时表示,该法案极大简化了索回流失文物的相关程序,降低了文物返还难度。例如,1860年英法联军从圆明园劫掠的大量珍贵文物以及1900年八国联军侵略北京时的非法流失文物均属于应返还范围。此外,民国时期若干石窟、寺庙被盗凿走私出境的佛像、壁画等也属于非法流失文物,均属追索返还对象。
根据法国媒体报道,该法案要求法国政府每年公布涉嫌非法获取的文物清单,以便文物追索国更好地掌握信息。法案同时要求相关国家需承诺按照国际标准保管归还文物,并确保对公众开放。不过,该法案仍需经过国民议会与参议院达成一致后方可最终生效。
段勇表示,该法案的主要意义在于修订法国现行的《遗产法典》和《公共财产法典》,把核心原则“公共财产不得转让”做了可变通处理。非法流失物返还的最大障碍由原来只能通过立法程序来解决,变成通过行政法令直接审批,极大简化了相关程序,降低了文物返还难度。