财政部发布了2025年中国财政政策执行情况报告。报告指出，2026年将继续实施更加积极的财政政策，主要体现在以下几个方面：扩大财政支出规模，确保必要支出力度；优化政府债券工具组合，提高债券效益；增强转移支付资金效能，增加地方可用财力；持续优化支出结构，强化重点领域保障；加强财政金融协同，放大政策效能，激发微观主体活力。
在支持建设强大国内市场方面，将继续安排超长期特别国债用于“两重”建设和“两新”工作等，并优化政策实施。实施财政金融协同促内需一揽子政策，聚焦激发民间投资、促进居民消费两个关键领域，支持降低企业融资成本、增强居民消费能力、扩大优质服务供给。深入实施提振消费专项行动，推进实施服务消费提质惠民行动，选择部分城市开展有奖发票试点。统筹用好各类政府投资资金，聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，提高投资质量和效益。完善专项债券投向领域“负面清单”管理，指导相关地方做好“自审自发”试点工作。纵深推进全国统一大市场建设，规范税收优惠、财政补贴政策。
在加紧培育壮大新动能方面，将滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，组织实施第三批制造业新型技术改造城市试点，支持实施服务业扩能提质行动。实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动，组织开展公路水路交通基础设施数字化转型升级示范，推进现代商贸流通体系试点城市建设。综合运用专项资金、政府投资基金、融资担保等工具，支持高新技术企业和科技型中小企业发展。继续实施专精特新中小企业财政奖补政策，深入开展中小企业数字化转型城市试点。
为加快高水平科技自立自强，将持续加大投入力度，健全多元化科技创新投入机制，撬动更多社会资本、金融资源投入科技创新。优化科技支出结构，进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦，激发创新创造活力。一体推进教育科技人才发展，支持北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，引导地方结合国家战略需求和地方产业发展需要，打造各具特色的区域创新高地。
