雪夜的草原上，牧民老石望着被狼群咬断喉咙的骆驼残骸，1200多斤的成年骆驼倒在血泊中。这是三年来第22头惨死的牲畜，损失达16万元，相当于这个普通牧民家庭五年的收入。而当地的野生动物致害补偿政策却将赔偿上限卡在2000元。这不是一个家庭的悲剧，而是生态保护与民生保障失衡的缩影。当“人狼冲突”在内蒙古草原反复上演，当政策善意在执行中层层衰减，我们不得不追问：野生动物保护的代价，该由谁来承担？
老石的遭遇不是孤例。2026年1月，内蒙古包头草原，他放养的80多头骆驼在十天内三次遭狼群袭击，3头成年骆驼被咬死，直接损失3万元。从2023年至今，这样的袭击已造成22头骆驼死亡，总价值达16万元。这些骆驼不仅是财产，更是牧民赖以生存的生产资料——一头成年骆驼能产奶、驮货，甚至是家庭孩子的学费来源。
更令人揪心的是补偿机制的“失灵”。老石最初申报赔偿时，得到的回复是“没有相关政策”。当他偶然得知当地有“野生动物公众责任保险”时，却被相关部门推给保险公司，而保险条款规定“单头牲畜赔偿上限2000元”。16万损失与2000元赔偿之间的鸿沟，像草原上的裂缝，吞噬着牧民对政策的信任。
事实上，内蒙古的“人狼冲突”早有历史。2008年，呼伦贝尔草原曾因狼患导致上千头牲畜死亡；2013年，锡林郭勒盟牧民因狼群袭击损失超百万元。十七年间，从“狼灾”到“狼患”，问题反复出现，补偿政策却始终停留在“纸面落实”阶段。
为什么政策会“失灵”？表面看是“宣传不到位”“渠道不畅通”，深层则是补偿机制的结构性缺陷。现行政策将骆驼、牛羊等牲畜统一纳入“草食动物”类别，赔偿上限一刀切定为2000元。但在内蒙古草原，一头成年骆驼的市场价值可达8000元至1.2万元，2000元的赔偿连成本的零头都不够。这种“拍脑袋”的标准，本质是对牧民实际损失的漠视。
