春节假期结束后的首个工作日,商务部决定将三菱造船株式会社等20家参与提升日本军事实力的实体列入出口管制管控名单,并将斯巴鲁株式会社等20家无法核实两用物项最终用户、最终用途的实体列入关注名单。公告自公布之日起正式实施。
此轮措施迅速引发市场震荡。东京股市防务与重型机械板块遭遇抛售,三菱重工股价由涨转跌,最大跌幅达3.6%;川崎重工、IHI公司跌幅扩大至5%以上。有媒体称此举为“强化针对高市政权的反制”,也有报道称“反制措施进一步升级”。受访学者表示,对于日方干涉中国内政、日本军国主义抬头的行为,中方采取相关举措正当且必要,这些举措的本质在于对日本加速扩军做出必要约束,以此维护地区的和平与稳定。
被列入名单的日本企业究竟在做什么?商务部发布的公告依据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定。对于被列入管控名单的实体,禁止出口经营者向其出口两用物项,同时禁止境外组织和个人将原产于中国的两用物项转移或提供给上述实体。正在开展的相关活动应当立即停止。对于被列入关注名单的实体,虽然并非全面禁止,但出口商在申请两用物项出口许可时,将面临更严格的审查。
此次被列入管制清单的20家日本军工企业基本涵盖日本海上、陆上、空中乃至太空军事力量,其中多家企业在研制对东亚地区和平稳定构成威胁的进攻性武器。例如,三菱重工旗下的多家企业参与了日本高超音速武器系统的研制;三菱造船株式会社负责日本海上保安厅PLH系列海警船的研制,并配合日方为菲律宾海警部门建造用于南海方向侵权的舰船;川崎重工航空宇宙系统公司则是日本主要的飞机和飞机发动机制造商,是日本防卫省P-1海上巡逻机和C-2运输机研发和生产的主要承包商,还长期参与日本H-IIA/H-IIB火箭项目,为日本航天军事化服务。