中国对日本采取了新的措施。2月24日，商务部发布了两份公告，将20家参与提升日本军事实力的实体列入管控名单，并将另外20家无法核实两用物项最终用户和用途的日本实体列入关注名单。这些措施是中方既有政策的延续与落地。此前，商务部已于1月发布公告，禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。
此次公布的名单中有几个特点值得关注。被列入管控名单的实体大多处于日本军工产业链的关键位置。例如，三菱重工是日本最大的机械制造商之一，产品覆盖从飞机、发动机到海事系统的多个领域；IHI则是日本火箭和发动机的核心供应商；JMU防务系统株式会社的主要客户中，日本防卫省位列首位。去年12月，川崎重工社长桥本康彦表示，日本政府的军事扩张计划将推动公司相关销售额超预期增长。
名单涉及航空航天、能源化工、信息系统等多个敏感领域。这些领域的产品和技术往往兼具民用与军用的双重身份，一旦管控不当，转化只在一线之间。以富士通为例，这是日本知名IT服务供应商，其旗下的富士通防卫与国家安全株式会社为自卫队开发和建造信息和通信系统。不久前，富士通还与美军工巨头洛克希德·马丁公司签署备忘录，共同加速两用技术研发。因此，中方释放出的信号很清晰：相关措施并非针对个别企业，而是基于整体安全风险评估作出的系统性判断。
此次名单贯穿日本军工体系的研发、制造、人才培养链条。名单中既有行业龙头企业，也有深耕细分领域的专业公司，还有日本防卫省直管的防卫大学等与防卫体系联系紧密的院校。这些主体在技术攻关、成果转化和人才培养等环节相互衔接，是加速日本军事能力外溢的重要支撑。
