“唤醒”超10万亿资金,多地支持住房公积金用于居民房屋改建 激活沉睡资金池!住房公积金对很多人来说并不陌生。然而,当城镇职工和灵活就业群体真正需要使用时,往往会发现额度不足或用途受限,使得这笔资金仿佛沉睡。
中央经济工作会议提出要深化住房公积金制度改革。近期,多地密集出台新政,包括提高住房公积金贷款额度、拓宽提取公积金的使用范围等,以期更好地激活这一资金池。
全国住房公积金的规模庞大。截至2024年末,累计缴存总额达到327941.35亿元,缴存余额为109252.79亿元,同比增长8.61%;累计发放个人住房贷款4999.11万笔,总金额164901.08亿元。尽管住房公积金在居民买房贷款和租房方面发挥了作用,但超过10万亿元的资金活跃度仍然有限。
这主要是因为中国房地产形势发生了变化,住房公积金的老办法难以满足新需求。1990年,中国城镇居民人均居住面积仅约7.1平方米,当时人们的首要需求是“有房住”。1991年,上海成为最早试点住房公积金制度的城市,通过“个人存储、单位资助”的方式,解决了住房商品化初期的资金短缺问题。近年来,随着房地产市场从供不应求转向供需基本平衡,局部甚至出现供给过剩,住房需求主体也发生了变化。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,当前房地产市场的需求主体转向了新市民、外来人口和灵活就业群体。他们中一些人有购房、租房刚需,还有些人对老旧小区改造、住房翻修、家居升级换代消费等存在旺盛需求。但在公积金制度的使用惯性还未完全转变,“重买房轻租赁”、“重贷款轻提取”的思路延续多年,导致提取额度、频率和范围都受到限制。此外,随着商业贷款利率持续走低且办理手续简便,公积金的吸引力也在减弱。