2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行。新法首次将校园欺凌纳入治安管理处罚范畴，不再允许“他还是个孩子”成为校园欺凌的借口。中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授金成波对这一变化进行了解读。
在浙江省湖州市德清县乾元镇中心小学，当地派出所民警为小学生讲解如何识别和应对校园欺凌行为。新规落地意味着校园欺凌治理从“校规约束”迈入“法治规制”的新阶段。过去，由于缺乏针对性的法律规制，导致处置标准不统一、公权力介入不明确。新法明确了校园欺凌的法律边界，赋予了公安机关介入的权利，打破了校园欺凌是“内部事”的旧认知。未来，这一新的修订将在破解校园欺凌问题、保护未成年人健康成长、阻断不良行为向犯罪演化方面发挥重要作用。
在新的法治框架下，如何区分同学之间的正常打闹和校园欺凌是许多家长关心的问题。根据2021年5月25日教育部审议通过的《未成年人学校保护规定》，法律意义上的“校园欺凌”包括侵犯身体、侮辱人格、侵犯财产、恶意排斥、网络诽谤或传播隐私等五类行为。如果年龄、身体或者人数等方面占优势的一方蓄意或者恶意对另一方实施上述行为，造成人身伤害、财产损失或者精神损害，可以认定为构成欺凌。新法首次增设独立条款，明确以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌的，公安机关可直接介入，依法处罚，并采取矫治教育等措施，使法律边界更加清晰。
