专家谈美国再次挥舞“关税大棒”：规则撕裂与全球博弈新局
2026年开年以来，美国贸易政策再度上演“急转弯”，在最高法院裁定其此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的大规模关税违法后，迅速切换至《1974年贸易法》第122条款，宣布对全球进口商品加征10%附加关税，后又紧急上调至15%，有效期暂定150天。紧接着，美东时间3月11日，美国贸易代表办公室又启动针对中国、欧盟、日本等16个主要贸易伙伴的301调查，直指所谓“制造业结构性过剩产能”，计划在临时关税到期前完成结论，为后续针对性加征关税铺路。这场“废旧法、换新规”的关税操作，引发全球广泛关注，专家从法理、经济、全球格局等维度展开深度剖析。
一、法理困局：从“越权征税”到“策略换轨”，法律边界反复触碰
美国此次关税政策的核心争议，在于法律依据的合法性争议与政策路径的频繁切换。2026年2月20日，美国最高法院以6:3的投票结果裁定，特朗普政府依据IEEPA实施的关税政策缺乏明确法律授权——该法案初衷为应对紧急状态，从未提及“关税”或“税收”相关授权，和平时期以此征税属于越权行为。这一裁决直接宣告此前大规模关税措施无效，且涉及已征收的1750亿美元关税款项，引发大规模退款争议。
