今年的《政府工作报告》提出出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策。门槛低、灵活度高,再加上当代年轻人择业观的变化,灵活就业模式越来越受到劳动者欢迎。一些电商、服务业的岗位因季节因素有明显的潮汐变化,企业也更趋向于灵活用工形式。数据显示,截至2024年底,我国灵活就业人员已超过2.4亿人,其中新就业形态劳动者已达8400万人。
如何保障各类新型就业形态劳动者的合法权益?可以获得哪些保障?近年来,除了家政餐饮、服务零售、网约车等领域,主播等新型业态也吸纳了大量就业人员。在对经济社会发展作出巨大贡献的同时,部分群体的养老保险“漏保”“断保”问题日益突出。实际上,灵活就业和新就业形态劳动者参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险的比例不高,职业伤害保障覆盖范围需进一步扩大。截至2024年底,灵活就业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险的人数分别达7057万人、6615.9万人,参保率不足40%。
今年初,人社部表示正研究完善相关支持政策,支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工养老保险,享有更高质量的社会保障。推动职业伤害保障试点扩大到全国,把更多新就业形态人员纳入保障范围,并扩大失业、工伤保险覆盖面。职业伤害保障模式于2022年启动试点工作,在工伤保险制度框架下,结合新就业形态特点,提出按单计费、每单必保的职业伤害保障模式。截至2025年10月底,试点企业共11家,试点省份达17个,累计2325万人参保,实现了试点范围内新就业形态劳动者应参尽参。