在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上,民政部部长陆治原表示,未来五年我国将持续建设县级综合养老服务管理平台,拓展区域养老服务中心功能,因地制宜扩大村(社区)养老服务站点覆盖面,争取到“十五五”末基本建成县、乡、村三级养老服务网络。
我国对养老服务体系建设进行了顶层设计。民政部与相关部门合作,推动政策落地,初步建成覆盖城乡的养老服务网络。县级层面已有公办养老机构作为总平台和总调度;超过一半的乡镇(街道)建成了区域养老服务中心。城市中建设了嵌入式社区养老服务中心,在农村则建设了邻里互助点和农村幸福院,方便老年人在家门口甚至家中获得养老服务。
为解决老年人急难愁盼问题,大力发展由村(社区)支持的居家养老服务。全国已设立8万个养老助餐点,每天有300多万老年人在此就餐。此外,累计建成49.5万张家庭养老床位,将专业照护服务送到床边;为224万户特殊困难老年人实施了家庭适老化改造。今年以来,向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴券,目前累计核销17.2亿元,受益老年人达到89.2万人。
为了丰富养老服务产品供给,政府发挥主导作用,制定促进普惠性养老服务高质量发展的政策措施,激发市场活力,满足多层次、多样化的养老服务需求。同时加强社会协同,培育养老服务社会组织和老年人基层组织,推进互助性养老。
完善要素投入政策方面,会同有关部门从资金、规划、标准、人才、科技等方面加大支持力度。指导各地科学规划养老服务设施布局,制定国家标准和行业标准,发展智慧养老,并加强养老服务人才培养培训。
接下来将进一步完善政策措施,深入实施积极应对人口老龄化国家战略,持续抓好政策贯彻落实,推动养老服务业扩容、提质、增效。具体措施包括更新养老机构设施设备,加强养老服务人才培训,大力发展养老科技,加强养老服务质量安全管理,扩大普惠性养老机构供给,培育专业化、连锁化、品牌化养老服务市场主体,大力发展以社区为依托的居家养老服务,支持互助性养老服务,强化失能、失智老年人照顾服务,做好独居、空巢等特殊困难老年人的探访关爱工作,确保老年人安享幸福晚年。