2026年是“十五五”开局之年，政府工作报告提出了经济社会发展的总体要求、政策取向，并部署了全年的重点工作任务。报告中提到了“城乡居民增收计划”、“智能经济新形态”和“未来能源”等新词、热词，传递出政策的新风向和产业的新动向。此外，报告还明确了稳定房地产市场、深化资本市场投融资综合改革以及提高直接融资、股权融资比重等重要部署。
今年是实施“十五五”规划的开局之年，政府工作报告详细阐述了这一时期的主要目标和重大任务。国家发展改革委国家信息中心研究员魏琪嘉表示，推动“十五五”目标任务落实落地对高质量发展具有重要意义。规划纲要草案提出，全社会研发经费投入年均增长7%以上，确保研发投入力度不减。同时，明确了6方面109项重大工程，涵盖科技创新、产业发展、基础设施等领域，旨在推动“十五五”目标任务落实落地。
政府工作报告设定了经济增长预期目标为4.5%-5%，并强调经济增长的质效提升与合理增长相结合，为调结构、防风险、促改革留出空间。中国银河证券首席经济学家章俊认为，区间目标更符合“稳中求进”的政策基调，释放出信号并非放松要求，而是更强调目标管理的弹性和政策执行的可兑现性。报告还提到城镇调查失业率、城镇新增就业和居民消费价格涨幅等具体目标，显示了稳就业、保民生的决心。
财政政策方面，政府工作报告提出继续实施更加积极的财政政策，赤字规模和一般公共预算支出规模均创新高。粤开证券首席经济学家罗志恒表示，这不仅体现在力度更大，还在于结构优化，使有限的财政资金发挥更大的政策效果。货币政策方面，政府工作报告强调灵活高效运用降准降息等多种工具，促进经济稳定增长和物价合理回升。招联首席经济学家董希淼指出，货币政策从注重“力度”转向重视“精度”，从注重“总量”转向重视“结构”。
