政府工作报告在提到2026年发展主要预期目标时指出，经济增长目标为4.5%至5%，并表示在实际工作中将努力争取更好的结果。国务院研究室主任沈丹阳在国务院新闻办吹风会上解释说，这一目标综合考虑了国内经济运行和外部环境变化，兼顾了需要与可能，是一个既积极又务实的目标。
该目标充分考虑了今年要为调结构、防风险、促改革留出空间，同时也与2035年的愿景目标相衔接，体现了“十五五”时期夯实基础、全面发力的要求。此外，这个目标与我国的增长潜力是匹配的，国内外许多经济组织和专家的测算结果也与此吻合，在世界主要经济体中增速名列前茅。
沈丹阳还指出，设定区间目标是为了应对各种不确定因素，并有利于各地因地制宜制定本地区增长目标，引导各方面聚焦高质量发展。当前中国经济发展的外部环境更加复杂多变，经济运行中的不确定难预料因素可能比预想的多，提出这样的区间目标也是为了应对这些不确定性留有余地。
“两句话的目标”包含“在实际工作中努力争取更好结果”，展现了积极进取的目标导向和政策取向。这基于两方面的考虑：一方面，我国经济具有强大韧性和活力，结构持续优化，新质生产力加快成长；另一方面，今年将继续实施更加积极有为的宏观政策，深入实施一系列重点领域改革，进一步释放经济增长潜力。因此，只要充分利用各种有利条件，完全可以争取更好的结果，实现质的有效提升和量的合理增长。
