“十五五”开局,中国经济面临新的发展机遇和挑战。回望“十四五”,中国经济在复杂多变的国际环境中稳住航向,主要得益于始终保持政策定力,坚持“稳中求进”的主基调。五年间,中国经济总量连续突破,2025年达到140万亿元人民币。
“十五五”时期,外部环境更加复杂,中国经济既要解决老问题,也要应对新挑战。主要国际机构认为,贸易紧张、地缘政治冲突等因素可能对全球经济活动形成更大制约。
在中国宏观政策中,“稳增长”是主线,而“解锁”超大国内市场潜力则是政策发力的重点。2021年至2024年,内需对中国经济增长平均贡献率达86.8%,其中最终消费支出贡献率接近60%。中央经济工作会议提出“坚持内需主导,建设强大国内市场”,继续将扩内需列入年度重点任务。当前中国经济仍面临供强需弱的结构性矛盾,官方已明确将研究制定并出台2026—2030年扩大内需战略实施方案,从提振消费专项行动到推动投资止跌回稳,一系列新举措有望在全国两会期间公布。
2026年伊始,中共中央政治局首次集体学习聚焦前瞻布局和发展未来产业,凸显其重要性。在全球科技和产业变革加速演进的背景下,中国正着眼于长远,下好未来产业这盘“先手棋”。规划建议提出推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。学界普遍认为,全球各国在不少未来产业领域仍处于同一起跑线,谁能率先布局、形成突破,谁就有望掌握主动权,在新赛道实现“换道超车”。这一过程中,民营企业发挥着重要作用,中国各方面持续加大政策支持力度以激发其创新活力。
从稳住140万亿大盘,到挖掘14亿人的消费潜力,再到抢先布局未来产业,“十五五”开局每一步都是关键,每一子都关乎全局。