1月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展的情况。财政部副部长廖岷表示，2026年将实施更加积极的财政政策，概括为“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”。
总量增加意味着扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度只增不减、重点领域保障只强不弱。在2025年的基础上继续扩大财政支出，体现了政策的积极性。同时，财政部门也充分考虑了财政中长期可持续性，注重增强发展后劲。
结构更优主要指持续优化支出结构，确保资金用在紧要处。打破“基数+增长”的支出固化格局，积极运用零基预算理念，大力压减低效无效支出，把更多财政资金用于提振消费、投资于人、民生保障等方面，多渠道增加居民收入。通过有力度、有温度的支出安排，不断提升人民群众的获得感。
效益更好是指着力提高资金使用效益，每一分钱都要产生应有的效果。2026年将继续安排超长期特别国债，用于“两重”建设和“两新”工作，并优化政策实施；完善专项债券项目负面清单管理，深化地方自审自发试点，更好发挥债券资金效益。此外，加强财政金融协同，探索创新政策工具，放大公共资金的带动作用和公开政策的外溢效应。
动能更强指的是深化财税重点领域改革，进一步激发经济内生活力。优化转移支付结构，增强地方自主财力和统筹能力，提高转移支付资金效能。通过加强财政资源和预算统筹、强化预算绩效管理、落实优化出口退税政策、清理规范税收优惠和财政补贴等改革举措，进一步增强地方财政发展动能，助力全国统一大市场建设。
2026年财政部门将支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保“十五五”实现良好开局。
