一家占据市场半壁江山的在线旅游巨头携程集团有限公司因涉嫌滥用市场支配地位,正式进入国家反垄断监管的视野。2024年1月14日,国家市场监督管理总局发布消息,依据《中华人民共和国反垄断法》对携程立案调查。此次调查标志着监管部门对在线旅游平台(OTA)竞争行为的关注进入新阶段。携程随后回应称将积极配合监管部门调查,全面落实监管要求。
国家市场监督管理总局的决定基于前期核查结果,针对携程涉嫌滥用市场支配地位实施垄断的行为。这不是携程首次因类似问题受到监管关注。2025年地方市场监管部门多次就涉嫌违规行为约谈携程。同年8月贵州省市场监督管理局约谈了包括携程在内的多家涉旅平台企业,指出其可能存在实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价等问题。9月郑州市市场监督管理局在调查后对携程下达《责令改正通知书》,指出其存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题。
根据相关报道和行业协会反映,携程涉嫌的垄断行为主要集中在几个方面。其中,“二选一”是被多次提及的问题。云南省旅游民宿行业协会于2025年11月公开文件指出接到会员单位投诉,反映携程等个别OTA平台利用市场支配地位,实施包括“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等行为。该协会会长表示,投诉主要提及携程会要求特定级别的合作商家下架在其他OTA平台的产品。另一种被指涉的行为是利用技术手段干预商家定价。有商家反映,携程通过一套名为“调价助手”的动态算法系统,实时抓取其他平台价格,并自动调整商家在携程的挂牌价,以维持“全网最低价”。
携程在中国OTA市场占据领先地位。据交银国际测算数据,截至2024年底,携程在核心的酒旅市场GMV市占率已达56%。若将其战略投资的同程旅行计算在内,“携程系”合计占据了国内市场近70%的份额。浦银国际报告也指出,携程已成为中国OTA平台中的绝对龙头。