2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行。新法广泛覆盖了日常行为规范，对遛狗不拴绳、噪音扰民、高空抛物、无人机任性“黑飞”等行为划出了法律“红线”，首次明确了正当防卫的依据，并将校园欺凌纳入治安管理处罚范畴，填补了数字时代与社会发展带来的法治空白，为精准治理提供了明确的法律依据。北京市第一中级人民法院法官对该法进行了详细解读。
新修订的治安管理处罚法新增第十九条正当防卫条款，规定为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚；制止行为明显超过必要限度，造成较大损害的，依法给予处罚，但是应当减轻处罚；情节较轻的，不予处罚。该条款告别了此前的“被打还手即互殴”认定，明确了“法不向不法让步”，使今后的执法和司法适用正当防卫有了明确法律依据。然而，“被打还手”并不意味着一律都是正当防卫，适用正当防卫需满足特定条件，包括正当防卫的目的、事先挑拨的情况以及防卫行为的适度性。
对于日常生活中常见的双方动手打人的案件，人民法院案例库中明确指出，应准确区分互殴和正当防卫的界限，避免简单机械地将任何形式的肢体冲突都认定为互殴。在区分时，需要全面考量案件的各种客观情节，如事情的起因、对冲突的升级是否有过错、是否采取了明显不相当的暴力等。
