美国国务卿鲁比奥19日证实,美国与土耳其、卡塔尔和埃及代表当天将在佛罗里达州迈阿密市举行会晤,讨论加沙地带局势,包括停火第二阶段相关安排。此前,美国总统特使威特科夫计划在迈阿密与卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德、土耳其外交部长费丹和埃及外长阿卜杜勒阿提会面,讨论加沙停火下一阶段的安排。
鲁比奥在一场年终记者会上表示,加沙问题极其复杂,但他总体上保持谨慎乐观。他强调,必须先完成加沙停火第一阶段协议,才能进入第二阶段。关于第二阶段,需要先宣布成立战后监督加沙治理的“和平理事会”,并由巴勒斯坦技术官僚组成的委员会负责日常治理,再组建临时国际稳定部队。这支多国部队的具体薪资支付方式、交战规则及其在加沙地带非军事化阶段的作用还需进一步明确。
鲁比奥称,他相信多个国家将为临时国际稳定部队贡献兵力。然而,美国在拉拢其他国家加入这支多国部队方面面临不少困难。加沙停火第二阶段拟议的另一重点是哈马斯解除武装。对于媒体报道哈马斯愿意交出重武器、保留轻武器的说法,鲁比奥表示,关键在于关注哈马斯拥有什么样的武器和能力能够威胁或袭击以色列,这是解除武装考虑的一条标准。这一言论暗示美国不排除哈马斯保留部分武器的可能性。
鲁比奥承认,加沙停火第二阶段的完全落实可能需要两到三年,这是一个长期项目,甚至会超出本届政府的四年任期。