编外人员的清退工作日益受到舆论关注。据澎湃新闻报道，最近黑龙江哈尔滨、湖北十堰及湖南多地已开始清退编外人员。如今年5月，湖南省湘潭县人力资源和社会保障局在回应网友咨询时介绍，湘潭县编外人员清理工作正在有序推进，2023年2月湘潭县县委、政府出台了《清理编外用工工作方案》，4月出台全县各单位清退人数计划，全县各机关事业单位编外用人清退工作在2023年6月30日前到位，全县卫健、教育系统各清退500人，在2023年年底到位。
所谓“编外人员”，主要是指机关、事业单位在机构编制管理机关核定的编制外自行聘用的工作人员。这一现象有着较复杂的成因。在很多时候，编外人员的确在弥补编制内人力资源不足等方面发挥了积极作用，同时在使用上也具有相对的灵活性。但长此以往，也出现了一些问题，如加重了财政供给负担，也衍生出了人浮于事以及相关管理漏洞，像常见的甩锅“临时工”的问题。
应该说，对于编外人员聘用的规范一直就不缺政策要求。但近年来，相关规范力度明显加大。不少地方不仅出台了严控编外人员的管理办法，也在积极推进编外人员的清理。这背后有一个非常现实的背景，那就是要减少财政负担，真正落实好政府“过紧日子”的要求。应该看到，在过去很长时间里，不少地方政府部门长期聘用大量编外人员，的确增加了财政负担。
此外，由于一些领域公共服务所面临的客观情势发生变化，也要求编外人员的使用需要作出新的调试。如随着一些地方的常住人口下降，其对应的医疗、教育资源需求也可能随之减少。总之，加大对编外人员的清理，是综合地方财政压力及实际公共服务需求变化作出的积极应变。
当然，具体如何清理，各地需要因地制宜，如根据编外人员的聘用规模和实际需求对清理比例作出科学界定。一个很重要的原则就是，清理编外人员不能只追求减少财政负担，而还要同时保障好不能影响到行政效能。如果是一味追求减负，而不惜牺牲行政效率和公共服务质量，这显然是得不偿失。
