最近中日钓鱼岛争端愈演愈烈，那么这场争端将走向何方？我们请专家做了分析。
1.历史地理和国际法可以证明，钓鱼岛是中国的固有领土
问：中方认为钓鱼岛是中国固有领土的依据是什么？
答：钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土，历史、地理和国际法都可以证明这一点。
首先，钓鱼岛的发现、命名和使用最早见于明朝永乐元年(1403年)朝廷派往东西方各国的使节所写的《顺风相送》一书。明清时期的使臣为了勘测航线，多次访问钓鱼岛，并将这些岛屿作为前往琉球的航海标志，构成了国际法上的一项原始权利。
其次，自明朝以来，琉球王国与中国的边界划分清晰。对于地方边界，从中国的角度来看，边界是池尾鱼；从琉球的角度来看，边界是古弥山(库米岛)。中国和琉球王国之间的海域分为位于赤尾屿和古米山之间的黑水沟(冲绳海槽)。
第三，钓鱼岛、黄薇岛、赤屿岛最早被划入中国时间，的行政控制区，见于《筹海图编》卷一《沿海山沙图》，最早刻于明朝嘉靖四十一年(1562年)。《沿海山沙图》的“府旗”“符拔”中，明确将钓鱼岛、黄薇岛、赤尾屿划入福建行政控制范围(海防范围)。
最后，在地理上，钓鱼岛属于中国大陆的东南延伸，是东海大陆架的隆起；从地质构造上看，钓鱼岛属于台湾省北部大屯山火山带，琉球群岛属于雾岛火山带。同时，在琉球群岛和东海大陆架之间还有一个深达2700米的冲绳海槽。
从上述分析可以看出，中国对钓鱼岛最早的发现、命名、开发和管理，构成了国际法意义上的中国领土主权。
2.日方称，美日私下以非法无效为由授予中国领土
问：日本辩称对钓鱼岛拥有主权的依据是什么？
答：日本政府声称对钓鱼岛拥有主权的文件是1972年3月8日日本外务省在3360公布的《日本关于尖阁列岛（钓鱼岛列屿）领有权的基本见解》号文件。要点如下：第一，1885年至1895年，经过实地考察，认为钓鱼岛是无人居住的岛屿，没有清朝控制的痕迹。因此，1895年1月14日，内阁通过了建立标志的决定，并将其纳入日本领土，即所谓的“无地”主张。二、钓鱼岛是日本琉球西南诸岛的一部分，不在《马关条约》第二条中，台湾省和澎湖列岛是日本从清朝割让的；也不包括在《旧金山和约》第二条日本应该放弃的领土内。第三，钓鱼岛不是台湾省的一部分。
其实，钓鱼岛在明清时期是中国领土而非无主之地，不是琉球西南诸岛的一部分，而是台湾省的附属岛屿。这不仅记载在中国官方册封史的文献中，更是国际共识。最早记载钓鱼岛的琉球大学学者、紫金博士程顺泽所著的《史书》《指南广义》 (1708)，以及日本历史学家、地理学家林世海附于《三国通览图说》的《史书》《琉球三省并三十六岛之图》 (1785)，都明确将钓鱼岛划归中国领土。当时欧洲国家和日本公布的地图也将钓鱼岛标为中国领土，不在琉球群岛之内。
同时，由于台湾省渔民作业频繁，习惯上把钓鱼岛作为台湾省的附属岛屿，这是自然的历史形成。这一地理概念的历史形成，在中日文学中都有所反映。
其实日本人直到1885年左右才通过西方人的海图(主要是英国《海军水路志》)注意到钓鱼岛的存在。英国海军通过闽台民众得知钓鱼岛的名字，一直到190年
1945年日本战败投降后，按照《开罗宣言》和《波茨坦公告》的规定，钓鱼岛本应作为台湾省的附属岛屿归还中国。但美国按照1951年签订的《旧金山和约》号管理琉球，将钓鱼岛纳入琉球群岛经纬线。1972年，钓鱼岛连同琉球群岛一起归还日本，美国和日本私下将中国钓鱼岛的领土割让给日本，产生了现在的钓鱼岛
总而言之，日本的主权主张是非法和无效的。
3.最近争端升级，是因为日方打破了钓鱼岛事件起因“搁置争端”的共识
问：为什么现在中日钓鱼岛问题不断升级？原因是什么？
答：近日，日本单方面强化在钓鱼岛问题上的错误言行和措施，引发事态升级，主要有以下两个方面。
一、国际背景。随着中国实力的增长，特别是2010年以来，中国的经济总量已经超过日本，中国海上力量的发展被日本宣称拥有主权，包括海上进出活动的增加，海军力量的发展以及中国对钓鱼岛管理的加强等。日本感到了不必要的紧张和焦虑，担心中国力量的进一步发展不利于日本对钓鱼岛的非法长期占领。因此，在中国力量没有完全发展起来之前，日本有必要争夺钓鱼岛。与此同时，美国亚太再平衡战略的实施需要日本的合作和帮助。因此，钓鱼岛引发的紧张局势有利于美日同盟的加强，包括实施美军驻日基地搬迁；因此，我希望美国在钓鱼岛问题上支持日本，美国关于《日美安保条约》第五条适用于所谓钓鱼岛问题的说法，进一步刺激了日本在钓鱼岛问题上的强硬态度。
二是国内背景。民主党自2009年上台以来，主张发展日美平等联盟，导致鸠山由纪夫政权倒台。此后，菅直人政府一直在处理2010年9月7日的事件
日本海上保安厅非法抓扣中国船只和船长事件时，坚持政治主导的方针，忽视了官僚的作用，妄图用日本国内法严肃处理，从而打破了中日两国间针对钓鱼岛列屿问题的默契，使中日关系严重倒退。现在的野田政府，受国内经济社会问题进展不利之困扰，尤其受到参议院的制约，无法有所作为，而右翼人士不满政府对钓鱼岛列屿问题的政策或方针，强化对钓鱼岛列屿管理的言行和措施，使得野田政府不得不表态，从而使政府处于两难的境地。但为了继续维持民主党的执政地位，日本政府采用了对中国适度强硬的政策，试图平衡各方利益，使钓鱼岛列屿问题不至于影响中日关系的发展，尤其是中日邦交正常化40周年的庆祝活动。
一直以来，日本借重美国，包括美国偏袒日本的做法，否认在钓鱼岛列屿问题上存在争议，并拒绝与中国谈判的做法，是造成钓鱼岛列屿问题升级的关键问题。
那么，中日是否存在“搁置争议”的共识？尽管“搁置争议”内容，并没有在《中日联合声明》、《中日和平友好条约》等文件中显现，但1978年10月25日邓小平在日本记者俱乐部上的回答，表明两国在实现中日邦交正常化、中日和平友好条约的谈判中，存在约定不涉及钓鱼岛问题的事实。换言之，中日两国领导人同意就钓鱼岛列屿问题予以搁置。否则的话，针对邓小平在记者招待会上的回答，日本政府可作出不同的回答，而他们并未发表不同的意见，也没有提出反对的意见，这表明对于“搁置争议”日本政府是默认的。此后，日本政府也是以此“搁置争议”方针处理钓鱼岛列屿问题的。
4、日方“购岛”之举仍在妄动中方必将拿出反制措施
问：中日钓鱼岛争端会走向何方？有无可能引发大规模冲突？
答：可以预见，日本政府针对钓鱼岛列屿问题的“购岛”引发的所谓“国有化”问题，不管现政府还是将来的新政府仍将继续，因为这出于日本国家的“利益”，也是“无奈”的举动，是所谓的管控钓鱼岛列屿问题的进一步冲突。当然，日本政府在“国有化”问题上，不得不面对中国的反应程度和美国的态度，所以，钓鱼岛列屿问题引发军事冲突的可能性并不存在。中国对此问题保持了最大的克制，期望和平解决，以稳固和发展中日关系。但是，管理和引导保钓活动、引导民众言行等将是无法回避的命题。为此，具有说服力的宣介工作就显得十分必要。
当前，由日本单方面引发及激化的钓鱼岛列屿问题仍在持续，包括日方仍将举行所谓的登钓调查、推动国有化进程等。日本右翼人士绑架政府的目的是迫使日本政府强化对钓鱼岛列屿的“管理”，体现日本对其的真正“控制”，并要求严厉制裁中国的登岛者，包括制定侵犯所谓的领海领土的法规。应该说，日本政府针对上述行为的肯定态度势必影响和刺激中国政府和人民捍卫国家领土的坚定决心和意志，将出现强烈的抗议和反制措施。可以预见，今后诸如保钓等民间活动，以及中国运用公务船执法巡航正当的活动等势必增加。由此引发的严重冲突均应由日本单方负责，因为其打破了中日针对钓鱼岛列屿的现状。当然，钓鱼岛列屿问题的未来走向也是国际社会关注的重要议题，我们将拭目以待，特别希望日本政府尊重历史、事实和国际法，与中国政府展开平等协商和谈判，以求和平解决钓鱼岛列屿问题。
（上海社会科学院海洋法研究中心主任金永明研究员）
（转载自）
钓鱼岛问题的历史真相(图)
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？1997-
失败的回归是合理的
第二次世界大战期间，属于盟军阵营的中、美、英三国于1943年12月1日公布了《开罗宣言》号文件，其中明确规定：“日本从中国窃取的东北四省、台湾省、澎湖列岛等领土，应归还中华民国。日本以武力或贪婪夺取的其他土地也应驱逐出日本。”。
1945年7月，在反法西斯战争胜利前夕，中、美、英三国发布了《波茨坦公告》号(同年8月苏联加入)，其第八条规定：“《开罗宣言》号条件将得到落实，日本主权将限于本州、北海道、九州、四国等由我们决定的小岛。”这两个公约都明确规定了日本的领土范围，必须将日本以武力或贪婪夺取的中国领土归还给中国，钓鱼岛就是其中应有的一部分。
1945年8月15日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》，无条件投降。9月2日，日本政府在《日本投降书》的第1条和第6条中声明“承担忠实履行《波茨坦公告》条款的义务”。因此，钓鱼岛作为台湾省的附属岛屿，与台湾省一起被归还给中国。1946年1月29日，《联合国最高司令部训令第667号》再次明确界定了日本的领土范围，即“日本的四个主要岛屿(北海道、本州、四国、九州)以及包括侯爵岛和北纬30度以南琉球群岛在内的约1000个邻近岛屿”，不包括钓鱼岛。
二战后，根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》等各种国际法律文件，钓鱼岛在国际法上回归中国。这一结果是世界反法西斯战争的胜利结果之一，是中国人民保卫自己领土斗争的胜利结果，是国际新秩序下的正当结果。
地理上，钓鱼岛是台湾省大屯山的延伸；中国和日本是相对的大陆架，被冲绳海槽隔开，钓鱼岛位于冲绳海槽西侧的上边缘。根据1960年生效的《大陆架公约》，钓鱼岛应该是台湾省岛的一部分。此外，日本国内法对领土范围的界定不包括钓鱼岛，甚至不包括联合国托管地琉球群岛。
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