参考消息网5月13日报道 法新社近日发表文章，就本周末美国终止3年来一直执行的“第42条边境条款”进行了述评，全文摘编如下：
何谓“第42条边境条款”？
1893年，在发生一次霍乱疫情之后，美国国会赋予总统一项权力，在卫生紧急状态下可以限制外国人入境。1944年，国会将这一措施纳入到一项公共卫生法律中，成为联邦法律的“第42条”。该条款授权卫生当局在总统同意下，“冻结”来自传染病疫区的“人员和物资入境”。
具体来说，就是允许将在边境被扣押的、无救助可能的移民立刻驱逐。该条款也适用于那些避难申请者，正常情况下他们没有签证也能入境美国。
该条款此前从未实施，直到2020年3月，特朗普政府以抗击新冠疫情为由引用了该法律。
影响如何？
当时正值全球陷入瘫痪之际，采取这种措施似乎也是符合逻辑的。随着卫生状况的改善，移民权力的捍卫者们抨击该措施是规避难民权的借口。
该措施将在美国华盛顿时间5月11日23时59分失效，也就是与新冠疫情有关的“卫生紧急状态”到期之时。根据边防部门的统计，3年时间里美国通过该措施向墨西哥或其他地区遣返了280万人。
替代该条款的是什么？
美国当局将继续依照联邦法律“第8条”行事，该条款涵盖所有与移民有关的法律规定，与“第42条”并存了三年。
“第8条”也有一些快速驱逐的规定，主要是针对那些陈述看起来不可信的避难申请者。那些陈述可信的申请者则可以留在美国，等着自己的申请被审核。
根据“第8条”被遣返的人，如果再次以非法方式进入美国，就将被认为是犯罪，会被禁止在5年内申请美国签证，还有可能被追究刑事责任。美国当局希望，这种被制裁的风险能够鼓励移民利用合法渠道。
与此同时，美国政府还推出了一个新的移动应用程序——CBP One。在该程序中，移民可以在越境前与美国移民官预约面谈。美国国务院还宣布在海外创立避难申请管理中心，第一批是在哥伦比亚和危地马拉。
