余杭晨报原创 记者 李雪红
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导读
“杭州已经确定在上城区、江干区对既有住宅加装电梯进行先行试点，余杭老旧小区会不会安装电梯？有没有出台相关的政策？”这些天，晨报新闻热线以及区住建局接到不少咨询电话，大家想了解余杭会不会紧跟杭州主城区的步伐，对既有住宅加装电梯这事有动作。
据了解，截至2016年，余杭全区60周岁以上的老年人口已达20.53万人，占总人口的21.5%，预计到2020年，余杭区老年人口将突破25万。而老年人与成年子女分开居住后，往往选择居住在老旧小区，这部分人群有着对既有多层住宅加装电梯的最大需求。
政协委员、西奥电梯董事长周俊良开发生产老旧小区专用电梯
政协委员周俊良的另一个身份是杭州西奥电梯有限公司董事长。他说，目前多地政府对符合条件的加装电梯项目给予资金补贴，北京、上海、杭州、广州加装市场达45万台。不过，虽然市场容量很大，形成规模需求还需要一定的过程。目前国家层面正在制定多层住宅加装电梯的标准和要求，西奥电梯试验开发生产老旧小区住宅楼专用电梯已有2年多时间，也是“边走边干边修整”。但是加装电梯和市场上电梯还是有所不同，不会要求越宽敞越好，而是根据每个楼宇因地制宜一对一生产，采用加装电梯与原结构相对独立、柔性连接等措施，尽量减少加装电梯对原有建筑物的影响，同时在满足用户基本需求、技术要求和质量的基础上，尽量在成本上予以控制，为住户节省加装电梯费用开支。
周俊良说，目前杭州主城区95%的加装电梯都是西奥电梯生产，已经售出一两百台。
河南埭社区党总支书记张国平:居民加装电梯心愿强烈
河南埭社区老旧小区众多，人口密集，老龄化程度高，对于加装电梯的愿望尤为迫切。
按照常住户籍来计算，社区60周岁以上老人比例已经超过30%，房子也大多建于上世纪八九十年代，再早一些的，五六十年代都有。
社区党总支书记张国平说，像康佳公寓、南大街56号居民要求加装电梯的意愿都很强烈，但都因房子结构、采光等问题，不符合加装条件而放弃。而石油公寓是反映最强烈的，早在三四年前就不断有居民来反映，这次全体居民统一意见同意加装电梯，可以说是天时地利人和，因为这事不仅要有政策，房子结构还要理想，更需要居民住户的和谐统一。
藕花洲大街181号石油公寓东单元住户有话说
601室住户杨丽霞： 举双手赞成
杨丽霞除了是住户，还是小组长，这次加装电梯征询住户意见大多是她“跑腿”。
“我是强烈要求加装电梯的。”杨丽霞说，他们夫妻俩都60岁出头，孩子在杭州工作生活，平时就两个人。从1999年买房入住，到现在已有十六七年，139平方米的房子南北通气，得房率很高，生活又便利。现在年纪大了，拎点东西上下楼真不方便，特别是米、油、矿泉水这些重东西。杨丽霞告诉记者，有一次，她老公腿摔坏了，在家里躺了两个月，门一步都没迈出过。“要是有部电梯就好了，这些问题都能解决。”
301室住户许夏凤： 将心比心
许夏凤家三代同堂一家六口住在一起，孙女已上幼儿园，平时她在家带孙子。对于加装电梯之事，一拿到征求意见表，全家人都赞同，“我儿子毫不犹豫就签了字。”
许夏凤说，儿子以前在东海水景城有套电梯房，后来孙子出生后就卖掉了，现在跟他们一起住。儿子媳妇一家还是要买房住到外面去的，以后这里就她和老伴住。许夏凤的膝关节不好，上下楼梯很不方便，现在小孩又天天吵着要出去玩，抱着孩子更是不方便，所以非常希望早日加装电梯。
“将心比心，大家都会有老的时候或者身体不好的时候。”许夏凤感慨地说。
101室住户张云娥： 有事一起分担
张云娥今年82岁，她说之所以同意加装电梯，是因为去年刚去世的老伴。老伴老年痴呆好多年，请了三年的保姆。她家一楼下去还有十几级楼梯，老伴块头又大，每次想出去都想想太麻烦，所以一天也没出去过。“如果有电梯就可以出门散散心，他可能还会再活一段时间。”张云娥说，虽然现在自己身体硬朗，爬爬楼梯没问题，但保不定哪天出问题，“我不想一直被困在家里。”
因为家里房子大，很多人劝张云娥卖掉重新买套小房子，但张云娥舍不得，一是因为房子住起来通气，二是舍不得这里的邻居。“我和二楼三楼关系都很好，大家平时像亲戚一样互相照顾。这种邻里关系到哪去找？有事情大家一起分担。”
最后，张云娥还是表达了自己的担忧。她说自己退休工资每月只有2000多元，到时安装怕经济上承担不起。
区住建局房管处：已确定两个街道开展试点
从今年年初开始，区住建局就已着手开始既有住宅增设电梯试点工作，深入基层，开展实地走访和摸底排查，实地踏勘拟试点小区等地，听取和了解街道、社区和群众的呼声，研究拟定了《余杭区2017年既有住宅增设电梯试点工作方案（征求意见稿）》，下发给区级各相关单位各镇街征询意见。目前正处于试点前期调研阶段。
据介绍，按照“属地管理、简政放权、业主自愿、保障安全、因地制宜、充分协商”的原则，我区先行推出临平、南苑2个试点街道，两个街道各选取了2个单元楼作为试点项目。目前初步反馈已完成，有2个单元楼住户全体业主同意增设电梯，符合三分之二业主同意并且100%业主不反对的统一住户意见要求。
区住建局房管处副主任李斯莹告诉记者，老旧小区房屋加装电梯涉及规划间距、管线迁移、井道设计等方面的实际情况，对房屋结构、承重能力等有一定要求，所以并不是“想装就可以装”。根据试点反馈情况，接下来相关部门将进行整体研讨，并在学习杭州主城区实施经验的基础上，探讨符合余杭实际更接地气的方案。
“加装电梯所需资金及运行使用、维护管理资金以房屋所有权人自筹为主，资金分摊办法由相关业主协商确定。”《征求意见稿》里对资金筹集作了明确。李斯莹表示，对于试点区杭州市、区两级财政补助20万元，我区届时预计也会参考杭州主城区的做法，根据相关政策文件，结合余杭本地实际来确定补助金额。
我区此次先行推出的加装电梯试点项目，其中南苑街道河南埭社区一个单元楼一到六楼12户全体业主一致同意加装电梯，那就是位于藕花洲大街181号的石油公寓东单元。
记者在现场看到，该公寓分为东西两个单元，南面为中山菜场，北面是石油大楼，闹中取静，生活便利。公寓建于上世纪九十年代末，贴了粉褐色磁砖的外墙，除了外形老式一点，整体状况“很健康”，加装电梯也有先天优势。在楼道北面外墙有一处凹陷，电梯加装在这个位置，并不会特别突出，对采光也影响较小。而且一楼以下设有车库作为垫高层，记者数了数，一共有16级踏步档，提高了整体楼层高度，因而一楼住户也存在安装电梯以便上下楼的需求。
