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8月15日,多位中国院院士联合数位网络安全专家在北京举办座谈会。会上,中国工程院院士倪光南表示,“政府采购部门将Win10与Win8同等对待,不列入政府采购目录,也没有另行发布通知。”
对微软而言,Win10继续被拒政府采购,失去的并不止是政府采购的订单,以及与政府采购联动的央企采购,而是微软中国之路前途依旧难行。
Win10无缘政府采购
“2015年,中国智能终端操作系统产业联盟委托一些权威测评机构就Win8和Win10的相似度进行了测评,证明Win8与Win10内核基本一致,名称的改变只是为了市场推销的需要。”倪光南表示,Win10属于最不可控的产品,它采用基于美国密码体系的可信技术,受美国法律制约而无法实现“中国本地化”。
倪光南称,2006年微软发布Vista操作系统,该系统因为“用户电脑被微软高度掌控”而被政府采购排除在采购目录之外。2013年,Win8因为“与Vista采用同样架构、且不可控程度更高”同样被排除在采购目录之外。不过,Win7操作系统因为没有此类架构,并没有被禁止采购。在Win10发布之后,虽然没有明文规定,但是这款微软新产品实际上也被列入禁售的范畴,目前微软在政府行业市场能够销售的操作系统的只有5年前出品的Win7而已。
正版软件采购平台上,供采购的微软操作系统仍是WIN7专业版
记者调查得知,每次微软新系统上市之前,政府会组织相关专家学者对操作系统进行安全评测。XP有开放源码计划,政府可以审核一定范围的源代码,且密码算法并不是强制性的,没有倾向性,从某种意义上来讲,政府可以接受XP系统。但从Vista开始,微软系统进行了大升级,Windows模型发生了变化——不再开放源代码,引入新的密码算法体系,这些算法都使用国外密码算法技术,不支持中国算法。
促进政府禁止微软操作系统采购的导火索,是微软从Win7升级到Win8,彻底把自己从一个本地操作系统,转变为云操作系统,其所有底层应用,都会内置同步到微软在美国的服务器上,这算是“明门”。而Win10默认开启分享WIFI,后台由信息监控等更难让中国政府接受。实际上,就在去年8月20日,俄罗斯一律师团体就向总检察长办公室递交了关于Win10系统被用来收集用户信息,违反俄罗斯法律的诉状。
中国政府最新一批台式机中标采购名单上,其操作系统为DOS、linux和Windows专业版
记者的调查也证实了这一说法。中央政府采购历来是全国政府采购的风向标,8月16日,记者打开中央国家机关政府采购中心的正版软件采购平台,发现在个人操作系统这一栏上,有八个品牌的产品入围,微软也在其中,有四款产品,都是Win7的专业版或企业升级版,价格每套从950元到1755元不等,并没有Win10的踪影。
此外,截至7月底,中央国家机关在中国政府采购网上,共进行了7期2016年台式计算机批量集中采购项目,从中标项目来看,禁用Win10和扶持国产操作系统这两个政策依然保留。
以7月13日公布的2016年台式计算机批量集中采购项目-第七期(7月)中标公告为例,采购人为中央国家机关政府采购中心,采购项目预算总金额为9913.085万元,在磋商货物配置参考、技术和服务需求这一部分里,明确要求操作系统Win8、Win10系列除外。同时继续依然保留安装国产操作系统加三分的评分办法。最终,联想、同方、北京迎福时代数码三家公司中标,其采用的操作系统为DOS、linux和Windows专业版。
“没听说中国定制版Win10任何消息,目前政府、大型国企、央企的办公需求使用Win7就能完全满足,也没有任何采购Win10的计划。”某部委一负责采购的人士在电话中告诉记者,政府采购的操作系统只要能够满足基本办公需求就足够了,目前他们使用的操作系统中,基本都是linux、DOS、Win7专业版,甚至还有XP。
造势已久合资公司未有新消息
对微软来说,无疑希望政府能够采购Win10,去年12月,微软发布了一篇“为什么各国政府应该升级到 Win10 的六大理由”的文章。文章中,微软解释称,Win10操作系统是每个国家政府的最佳选择,因为它提供了其他平台所不能给予的快速、高效、安全、可控性和灵活性。
文章中还提到,微软已成功说服了中国政府,几乎可以确定微软很快将为各行政部门、主要国企安装及管理专门的 Win10 操作系统。于是微软认为,可以考虑在全世界范围推出政府专用版Win10,就像与中国公司合作推出中国政府专用版一样。
可以说,为了打开中国政府采购市场,微软进行了不少努力。去年6月5日,微软中国发布声明,力证自己“没有协助任何政府攻击其他政府”“没有在产品中开‘后门’”等。
2015年9月,微软与中国电科宣布成立合资公司,推出中国定制版win10
2015年9月,微软在中美互联网大会期间宣布与中国十大军工集团之一的中国电子科技集团(简称“中国电科”)签署合资公司————C&M Information Technologies(中国微软信息科技),合资公司注册资本金4000万美元,双方股比为中国电科51%,微软公司49%。双方达成共识,将为中国政府定制Win 10特别版,其特点是更少的游戏和更多的监督。
按照这个重磅消息,中国将成为世界上首个与微软合作推出定制Windows的国家;另一方面,此前微软与政府采购上的“摩擦”,信息安全“后门”的质疑,也将被一笔勾销。有了官方背书,Windows在国内的发展或将迎来一个新的高潮。
2016年3月底,当时的微软大中华区董事长贺乐赋在接受财新采访时透露,“中国政府专用Win10操作系统已经完成第一个版本”。当时,贺乐赋称,合资公司的相关人员也在提名当中。
不过,随着时间的推移,越来越多的迹象表明,这或许只是微软单方面的想法。虽然已经造势良久,但截至目前,微软与中国电科的合资公司却始终未公开露面,也查询不到任何注册信息,为中国政府定制的Win10系统也没有其他最新消息。
一位业内人士对记者称,按照《国务院关于经营者集中申报标准的规定》要求,微软、中国电科合资公司符合该规定第三条要求,是否符合反垄断法、政府采购法、国家安全法,这应当事先向国务院商务主管部门申报,未申报的不得实施集中——2015年1月,微软与上海百事通成立合资公司时,双方因未事先申报被商务部处以“罚款20万”的行政处罚。
不过,查阅商务部反垄断局官网公布的2015年第三季度至2016年第二季度所有333件批准的经营者集中案件,没有发现中国电科与微软合资公司的相关信息。
此外,除2015年9月、12月两次对外发布公告之外,中国电科未发布任何其他相关信息。而在中国电科集团在官网介绍的44家“成员单位”中,也并未介绍与微软的合资公司。
定制版Win 10到底怎么回事?它能帮助微软在政采中翻盘吗?敬请关注下午的后续报道!
编辑:机智猫