日前，菲律宾总统马科斯谈到了美军在该国设立基地一事，称届时将分布在全国各地。乍一看，菲总统试图把一碗水端平，减轻外界对菲联美“围华”的质疑。不过，菲官方于4月3日公布了最新一轮美军在菲军事基地位置，一共4个，指向南沙群岛、黄岩岛和台湾岛。其中一个距离台湾非常近，约400公里左右。可见，菲总统还是没藏住他那利用美国对抗中国的小心思。
据悉，在4个美军基地位置曝出后，菲总统府的回应是“合适且互利”。显然，菲律宾很清楚自己在做什么。毕竟4个军事基地并未如菲总统所言“全国分布”，而是好巧不巧的全放在了临近中方核心利益的地方。最值得注意的，当属位于巴拉望岛的美军基地。
4个军事基地中，3个分布在菲律宾北部，该地区临近中国黄岩岛和台湾岛。一来牵涉到主权问题，二来解放军对这两个岛盯得紧，没有给菲律宾和美国操作的空间。巴拉望岛上的基地不同，不但紧邻菲律宾一直觊觎的南沙群岛，还扼守每年3万亿贸易往来的南海航线。因此，路透社和美联社了解到基地选址后，由此解读：可能会激怒中方。
当然，若是菲军方的基地选在相同位置，是不会存在所谓的激怒其他大国一说。原因很简单，菲军实力薄弱，通过在全国修建军事基地防患于未然，合乎情理。况且，中方在处理与菲关系时，向来主张合作为主。中方提出联合开发南海油气，呼吁有关国家一起促成南海行为准则就是最好的证明。但问题的关键是，菲律宾无法对国内的美军基地实施有效管辖，随时会被美国绑上“反华”战车。
尽管依照菲律宾宪法，不得允许外国在国内部署军事基地。但自从阿基诺三世时期起，菲政府就明着打破该禁忌，大开国门放美军进来。截止到目前，美军在菲军事基地已经达到9个。据悉，美军除了不能在所属基地部署大量士兵外，诸如重型武器停靠、弹药存放都是可以的。从某种程度上讲，美军完全可以借此干扰他国行动，甚至于直接把武器“送给”菲军煽动其闹事。而就当前的局势来看，这种事发生的可能性很高。
首先，主导权在美国手中。有一点需要说明，菲律宾国内虽然存在不少对华持负面看法的人，但受制于国家实力太过弱小，他们并不主张与华出现直接军事冲突。而是打算一边跟中国做生意，另一边跟美军强化合作，做到经济和安全两不误。美国不同，比起正面硬刚，其更倾向于打“代理人战争”，菲律宾周边地区局势越紧张对其越有利。
在此背景下，美国需要把事“闹大”。由于在菲军事基地实际上是美军在运营，菲军方压根插不了手，恰好给了美国闹事的机会。所以，看似菲律宾获得了好处，实则已被美国战车捆绑。
其次，美国“印太战略”的需要。自从美国将战略重心转移到亚洲后，美军开始增加在该地区尤其是中国周边的军事存在。从黄海到台海再到东海，皆有美国及其盟友日韩的军事力量。在韩国尹锡悦政府触及大国竞争后，自菲律宾以北，一条针对中国的“封锁链”已然稳固，只剩南海。
在南海，美国不具有类似关岛的军事基地，周边国家尽管与华存在矛盾，但都不愿跟美国走得太近。唯有菲律宾是个例外，一连对美开放9个军事基地，以稳固美军在南海的军事地位。要让美军长久待在这里，前提是菲律宾有求于人，故而让地区局势保持紧张很重要。
最后，菲国内激进势力在美影响下逐渐壮大。菲律宾不敢挑战大国，在于力量不足。美军进驻后，加上美一直推动对菲军售，无形中拔高了菲律宾境内整体军事实力，进而助长了该国激进势力。有美国在，这些人愈发不安分起来，增加了地区冲突风险。总之，菲律宾那颗躁动的心，不得不防。
