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2021年12月，美国海军学会学报刊发文章《海上控制合作》（Cooperate for Sea Control）。文章指出，海军陆战队应该利用其安全合作优势在远征先进基地作战行动中获取并保持持久介入，并强调海军陆战队应加大在“安全合作”和“外国安全部队咨询”两个方面的投资以扩大优势，旨在为海军远征军部队在正确时间、正确地点进行海上封锁和海上控制创造有利条件。
海上控制合作
作者：Brian Kerg
编译：学术plus观察员 宸熙
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“远征先进基地作战行动”概念可能会导致海军陆战队发生根本转变，即：使其成为一支完全具备海上封锁和海上控制能力的海军远征军，同时也能具备维持舰队的支持能力。通过在有争议海域内实施进攻作战，海军陆战队将成为主要的接触层部队，扩大舰队的力量，并为海军和后续联合部队进入有争议战区提供便利。
1.远征先进基地作战
远征先进基地作战行动和持续存在
1.1 “远征先进基地作战行动”概念，已证实有效
远征先进基地作战行动是指：在有争议海域内雇佣海军远征军部队执行海上封锁、支持海上控制或使舰队维持，尤其是在关键海上地形及其周围使用远程精确打击。这一概念在最近的“海军/海军陆战队远征舰船阻击系统2021年大规模演习”中得到了证明。
演习中，一无人驾驶的移动火力系统发射了一枚海军打击导弹，并击沉了其打击目标（已退役的导弹护卫舰英格拉姆号），该概念在海上控制和海上封锁方面的应用非常广泛。
若沿岛链部署一系列海军/海军陆战队濒海战斗团及其远征舰船阻击系统，将可对敌方舰队造成巨大威胁，并可迫使敌方的能力降级，或者在冲突发生时削弱其舰队战力。
1.2 该作战概念/作战系统的弱点
然而，海军/海军陆战队远征舰船阻击系统并不是在封闭状态下运行的。
传感器探测：其攻击目标必须先被传感器探测到，而其中许多传感器将由执行远征先进基地作战行动的部队提供。
弹药补给：此外，海军/海军陆战队远征舰船阻击系统的弹药库容量是有限的，只有在得到重新补给的条件下才能发挥其影响。
保持“存在”：最根本且重要的是，当需要海军/海军陆战队远征舰船阻击系统发挥作用时，它必须要在那里。
1.3 “持续存在”的重要性
《远征先进基地作战行动试行手册》35次提到了“持续存在”的概念，不仅强调存在的重要性，而且还强调维持存在的能力，这也是“远征先进基地作战行”最为关键的要素且最为致命的弱点。
对此，《远征先进基地作战行动试行手册》讨论了指挥官完成维持“存在”的战术考量，但是在作战行动和战略筹划层次对于如何接入这一关键海上地形仍然存在一个缺口。
2.安全合作
2.1 安全合作的类型
安全合作与安全援助密切相关但又截然不同，安全援助包括由国务院控制的类似活动，尽管国防部掌管着许多安全援助活动。
海军陆战队的第10条职责是：明确而恰当地体现海军特点。如果有人打算将安全合作任务解读为海军陆战队的职责，那么执行“总统可能指示的其他职责”将是在所有要求范围内。由于一连串历史原因，海军陆战队承继了对安全合作的偏好，其中大部分有中东作战经验的士兵，以“外国安全部队咨询顾问”的身份完成其服役。
2.4 海军陆战队的“重新部署”与职业概念更新
从安全合作专业角度看远征先进基地作战行动问题，可以提出一个解决方案，即：利用海军陆战队的安全合作来获得并保持无限持续前进的通道。
因此，海军陆战队应该为安全合作设计一个职业概念，以确保海军陆战队被部署到前线同时执行或被重新要求执行远征先进基地作战行动任务。
3.应用场景实例
下面案例展示了“安全合作”和“远征先进基地作战行动”的结合场景：
4.结合作战
与“舰队作战行动”结合
5.赢得盟友支持
以萨摩亚案例为例，由于萨摩亚没有常备军，可能没有兴趣主办或接受美国海军/海军陆战队远征舰船阻击系统等远程精确火力系统的训练。但是，萨摩亚警察部队可能会对C4ISR系统非常感兴趣，因为该系统可增强其监测和管理其领海的能力。一个海军陆战队团队派去用这些系统训练萨摩亚警察部队，如果得到萨摩亚的认可，就可以授权使用这些或类似的C4ISR系统来增强第七舰队或第三远征军部队的传感器网络。
为了获取这种支持，海军陆战队安全合作筹划人员必须继续与美国大使馆团队密切合作，尤其是与其国防合作办公室密切合作。通过这一渠道，海军陆战队安全合作筹划人员可以确定美国盟友和伙伴正在寻求的战斗机，建立海军陆战队安全合作，并赢得对能结合远征先进基地作战行动活动的支持。
结 语
安全合作是对远征先进基地作战行动的投资
