加强食品产业数字化标签普及应用 推动全链路溯源可视化!2024年,我国产品碳标识认证制度落地,市场监管总局等四部门启动了产品碳足迹标识认证试点工作。2025年7月,国家卫健委、市场监管总局发布了《关于实施预包装食品数字标签有关事项的公告》,部分大企业通过二维码实现了信息数字化,四川成都、山东威海等地开展了规模化试点,并取得初步成效。
张学武认为,目前数字标签的整体应用仍处于起步阶段,存在一些问题:覆盖范围窄且不均衡,数字标签试点主要集中在大企业,中小企业因技术和成本限制参与度低;碳标签仅在少数品类中试点,区域差距明显;标准体系不完善,缺乏细分品类实施细则,碳标签标准碎片化,核算规则不统一,与国际标准衔接不畅,增加了企业合规成本;实施成本偏高,中小企业缺乏技术研发能力,碳足迹核算费用高,专项补贴不足;技术与数据支撑薄弱,人工采集数据误差率高,两类标签追溯系统独立,数据互通、安全及可信度不足;市场认知度低,消费者对标签功能和意义了解不多,购买时更侧重价格和口感,难以形成市场倒逼机制,企业推广动力不足。
张学武建议,由市场监管总局牵头,制定食品行业数字标签强制实施细则,实现全链路溯源可视化和营养信息精准化。明确实施范围、时间表及责任主体,分阶段推进覆盖:优先在婴幼儿配方食品、保健食品、预包装生鲜等重点品类落地,计划到2027年底前实现规模以上企业全覆盖,2030年前延伸至中小微企业。同时,需要完善碳标签体系,强化分层扶持。推广“多码合一”模式,整合碳标签与数字标签数据,实现“一扫多查”,降低企业包装运营成本。将标签应用情况纳入企业信用评价,与信贷、评优、政府采购挂钩。对虚假标注、数据造假行为从严查处,建立失信联合惩戒机制;对标签全覆盖、碳减排成效显著的企业,给予税收减免、绿色信贷倾斜,激发企业主动参与积极性。
今年全国两会期间,张学武还关注了老字号的发展问题。他建议创新老字号与新消费协同机制,助力拓展内需增长新空间。他认为,老字号是不可再生的“信任基础设施”,供需两端的历史性共振已经形成,但由于协同机制缺失,潜力远未释放。亟须以系统性制度安排打通对接通道,将这笔庞大的存量资产转化为激发内需活力的强大引擎。他建议,建立“母体风味”资产确权与授权交易制度,开展“老字号风味合伙人”机制创新试点,推行“低门槛授权+原产地绑定”的IP开放生态,将老字号体验空间嵌入城市文旅消费动线,构建“中华在地风味”品质分级认证体系。