最近缩短工时、增加休假成为热议话题，北京大学国家发展研究院副院长张丹丹却希望更审慎地发声。
作为人口与劳动经济领域的研究者，她重点关注流动人口、零散就业群体的就业状况。基于对流水线上的工人、建筑工地上的农民工和快递外卖员等流动人口的数据调研和长期观察，张丹丹对他们劳动工时之长、工作的劳累程度深有感触，她“潜水”在骑手的微信群里，发现即便有“休息名额”空出，也鲜有人主动问津。
正是基于这份深入地了解，张丹丹揭示了当前缩短劳动时间，特别是流动、零工劳动者劳动时间所面临的核心困境：在现有薪酬体系下，如果没有工资保障，缩短工时就难以说起。这构成了一个尖锐的矛盾——为保障劳动者健康与提振内需消费而呼吁的“有闲”，与劳动者“有钱”的诉求之间，存在着难以忽视的张力。
张丹丹指出，破解之道并非简单的行政命令或企业让利，单纯强制提升工资或缩减工时，可能导致企业削减就业岗位，这样反而最终会伤害劳动者。
相比而言，张丹丹更倾向于建议通过提升最低工资标准、优化财税政策等“组合拳”，推动社会财富分配更多向劳动者倾斜。她也强调，我国仍处于居民财富积累与产业竞争关键期，工时制度的优化需兼顾劳动者福祉与发展现实，是一个需要系统应对的长期课题。
劳动者工时整体偏长，零工尤为明显
Q1：当前我国劳动者工作时长的整体情况如何，对比其它国家有哪些典型的特点？
张丹丹：2023年数据，OECD国家的平均劳动时长一般在全年2000小时以下，如果按全年50周计算每周不超过40个小时，而有些发展中国家达到2300小时，即每周46小时左右。
