特朗普在美国最高法院裁决后,宣布对所有贸易伙伴实施15%的全球统一关税。《金融时报》报道指出,这一新政策的最大受益者是中国和巴西,而英国、欧盟、日本等美国传统盟友则成为主要受损方。
据“全球贸易预警组织”测算,巴西平均关税降幅最大,将下降13.6个百分点;中国紧随其后,下降7.1个百分点。该组织首席经济学家约翰内斯·弗里茨表示,此前遭受白宫严厉批评并被加征高额关税的国家如中国、巴西、墨西哥、加拿大等,此次关税下调幅度最为显著。此外,越南、泰国、马来西亚等亚洲制造业经济体的服装、家具、玩具、塑料等行业也将从中获益。
弗里茨认为,当前美国关税前景充满不确定性。他提到,美方已释放信号,将依据1974年《贸易法》第301条款对特定国家加征额外关税,并已对巴西和中国启动相关调查。他表示,当前的关税体系最多只维持150天,政府接下来会重点使用允许他们加征关税的法律条款,新一轮博弈已然重启。
新关税对美国核心盟友冲击尤为严重,特别是钢铁、铝、汽车等领域。英国受影响最大,此前英国争取到多数商品适用于10%关税,如今平均税率反而要上升2.1个百分点。英国商会称,约4万家对美出口企业对此感到失望,呼吁政府尽快与美方沟通。前英国贸易部官员艾莉·雷尼森认为,英国正陷入两难,不知应争取更优惠协议,还是应静观其变,等待美方出台替代措施。
欧盟在去年7月达成的贸易框架协议中确定了15%税率,如今整体平均关税将上升0.8个百分点。若将1100项原定豁免品类计入其中,意大利、法国受冲击最为明显。欧盟委员会要求美方作出明确澄清,强调绝不接受关税上调,斥责当前局势违背跨大西洋贸易投资原则。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德也呼应欧盟立场,呼吁美方明确政策规则。