张健:欧洲是时候放下北约执念了 走向真正独立自主。北约秘书长、荷兰前首相吕特被视为欧洲最为亲美的领导人。他最近再次发表言论,认为如果有人仍相信欧盟或整个欧洲能在没有美国的情况下自卫,那只是在做梦。作为北约秘书长,吕特自然不希望北约变得无关紧要,更不愿成为最后一任秘书长。但从欧洲利益的角度来看,北约已经成为负资产,欧洲是时候摆脱对北约的依赖,走向真正的独立自主了。
近年来的发展表明,北约对欧洲来说已经不再是正资产,而是完全转变成了负资产。北约的存在恶化了欧洲的战略安全环境。冷战结束后,北约的历史使命本应结束,但欧洲错过了解散这一组织的机会。在美国推动下,北约持续东扩,将俄罗斯视为潜在敌人,导致欧洲与俄罗斯关系破裂,严重恶化了欧洲的安全环境,并削弱了其国际地位和影响力。
长期以来,欧洲不愿意反思这一问题,也不愿意承认对俄政策的失误。随着跨大西洋关系的恶化,特别是格陵兰岛问题的凸显,一些欧洲人开始认真反思欧美关系和北约的负面影响。虽然反思来得有些晚,但如果认真推动,还来得及。
北约的存在也限制了欧洲的独立性。战略自主是欧洲长期的诉求,但进展一直不大。美国对欧洲态度恶劣时,欧洲就会提出战略自主;反之则不会。近来,随着美国对欧洲威胁增多,特别是在格陵兰岛问题上施压加大,欧洲又掀起了新一轮的“独立”声势。然而,只要北约继续存在,欧洲几乎不可能实现独立。一方面,欧洲仍将未来的安全与防务寄托于北约,心理上无法独立;另一方面,欧洲的军事资源倾向于北约,军备采购也倾向于美国,指挥控制也依赖北约和美国,这实际上阻碍了欧洲独立防务的建设。