中国汽车流通协会表示,2026年的汽车以旧换新政策将强化工作统筹,推动补贴资金高效直达。有限的资金将惠及更多消费者,特别是刚需群体。受益车主范围有望进一步拓宽,支持重点将更清晰地聚焦于鼓励淘汰老旧车辆、购买节能及新能源汽车。政策实施中将注重发挥市场机制作用,使补贴更加贴近实际需求。办理手续将更加清晰便捷,监督与管理机制也将更为完善。整体上,该政策有望持续激发消费活力,为汽车产业转型升级和高质量发展增添新动力。
2025年12月30日,商务部等八部门联合印发了《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》通知。随着2026年的到来,政策在延续中进一步优化,通过更精准的补贴定位、更简化的流程设计和更严格的监督管理,确保政策效应充分发挥。中国汽车流通协会结合前期政策研究经验和当前汽车市场形势,对政策要点进行了一些思考。
消费品以旧换新政策作为做强国内大循环、拓展内需增长新空间的重要举措,在2025年持续加力扩围,已成为政府补贴覆盖范围最广、资金直达消费者规模最大的消费政策。通过全国统一框架与地方灵活创新,在汽车、家电、数码产品等重点品类领域取得显著成效。汽车报废更新与置换更新,对推动产业智能化、绿色化转型,提振消费、扩大内需、改善民生发挥了重要作用。商务部数据显示,截至11月底,2025年汽车以旧换新补贴申请量突破1120万份。政策对消费市场的拉动效应十分显著,产生了多方面的积极影响。
政策有效促进绿色转型。据协会调研,当前汽车市场换购率已超过55%,政策推动消费者向新能源或节能型汽车更新。2025年汽车以旧换新中,新能源汽车占比达57.2%,带动1-11月新能源乘用车零售同比增长19.6%,市场渗透率达53.4%。自三月起,连续九个月单月渗透率突破50%大关。