自2021年下半年以来，房地产行业经历了四年多的调整。2025年是行业迈入企稳修复的关键一年，政策从“托底纾困”转向全面提振信心、激活住房需求。这一年，多项关键数据显示房地产“止跌回稳”取得一定成效。机构数据显示，2025年商品房成交规模降幅较上年收窄，预计全年销售面积约8.9亿平方米、销售金额8.4万亿元，其中四季度百城新房成交面积环比增长4%，12月环比增长18%。
楼市情绪的真实反映在二手房交易市场。今年二手房市场进入“市场化深水区”，新房市场与二手房形成泾渭分明的运行体系，价格和客户特征均大幅分化。受挂牌量高企等因素影响，存量房价格持续下调，刚需房源成为交易主力，并带动成交量提升。机构报告显示，2025年住宅市场暂时遏制了螺旋式下滑风险，初步实现止跌回稳的目标，但深层次的结构性库存问题、房价盘整预期仍未完全解决。预计2026年政策有发力空间，市场将进入“弱复苏、缓平衡、深分化”的筑底阶段。
2025年，房地产行业的政策主基调是清理限制性措施、促进住房需求释放。中指研究院监测显示，截至12月1日，全国超210个省市（县）出台约560条政策，主要围绕激活需求、优化供给两方面落地具体举措。各地通过清理限制性措施、优化公积金贷款、加大购房补贴力度、降低住房交易税费等方式，持续降低购房成本，释放潜在购房需求。北京发布的新政进一步放松限制性政策，从限购、信贷、公积金贷款等方面进行优化，降低非户籍家庭社保或个税年限要求，不再区分首套、二套商贷利率。其他城市如广州、上海、深圳也陆续放宽限购政策，政策优化力度逐步加大。
为促进市场交易、打通置换链条，全国层面的降税费政策也在发力。财政部发布新政，将个人购买不足两年的住房对外销售的增值税征收率由5%下调为3%，大幅降低了二手房交易成本，有利于加速交易流转，提升二手房交易活跃度。同时，存量房“去库存”行动也在展开，以促进市场供求恢复平衡。据中指不完全统计，截至11月末，全国各地公示拟使用专项债收回收购存量闲置土地的数量超过4800宗，总用地面积超过2.5亿平方米，总金额超过6500亿元。多地收购项目落地，如广西累计收购存量住房2.9万套。
