2025年新修订的治安管理处罚法将于2026年1月1日起施行。新法明确正当防卫,不再“和稀泥”。以往处理治安纠纷时,部分案件存在“各打五十大板”的执法方式,即便一方是遭侵害后被迫还手,也可能被认定为互殴并追责,引发公众对公平性的质疑。
此次修订首次将正当防卫制度写入法条,为被侵害方的合法防卫行为提供明确法律依据。律师曹竹平对此进行了解读:很多治安案件的发生有明确起因,被侵害方面对不法侵害时依法享有防卫权利,这种防卫行为不应被认定为违法。此前“和稀泥”式执法忽视了侵害与防卫的因果关系,实质有失公平。此次修订是立法进步与法治文明的体现,能更好维护被侵害方合法权益。治安管理处罚法中的正当防卫与刑法中的正当防卫标准一致,均要求针对不法侵害、在合理限度内实施防卫。防卫过当虽仍被认定为违法,但考虑到事出有因,新法明确可依法从轻或减轻处罚,兼顾了公平与情理。
新修订的治安管理处罚法直面争议问题,明确公民对不法侵害行为有权采取防卫性措施。具体规定包括:
- 明确正当防卫的合法性:公民在面对不法侵害时,有权采取必要的防卫措施,保护自身或他人的人身、财产安全。 - 界定防卫限度:强调防卫行为应当在合理限度内,避免过度防卫导致不必要的损害。 - 免除法律责任:对于符合正当防卫条件的行为,免除其治安管理处罚责任,保障公民行使防卫权的合法性。 - 保护见义勇为:鼓励公民在他人遭受不法侵害时挺身而出,明确见义勇为行为受法律保护,避免因防卫行为受到不当处罚。 - 明确举证责任:在涉及防卫性措施的争议中,公安机关需充分调查取证,确保对防卫行为的认定客观公正。
这些规定明确了公民有权进行必要的防卫,也界定了防卫的合理限度,特别保护见义勇为行为,鼓励公民在他人遭受侵害时挺身而出。