2025年,俄乌冲突持续延宕,欧美关系不平衡性加剧。欧洲深陷地缘政治困局,在俄乌冲突中面临“失语”与“失控”风险,甚至有沦为“旁观者”的可能。欧俄对立格局持续固化,欧洲对自身在大国竞争中“降级掉队”的焦虑感与无力感愈发明显。在此严峻形势下,欧洲正加紧推进军备建设以实现防务自主,寻求破局之道,重塑地缘战略态势。
安全局势持续恶化。俄乌冲突消耗战特征更加凸显,北约东翼防线进入高度战备状态。德国成建制作战部队完成在立陶宛的部署,这是德国二战后首次大规模海外驻军。多国声称遭遇“俄罗斯无人机入侵领空”,引发欧洲安全警报。北约随即启动“东部哨兵”警戒行动,欧盟亦提出构建“无人机墙”设想。一年来,俄罗斯与北约在边境地带密集举行针对性军演,对地区安全稳定构成严峻挑战。
面对复杂局面,欧洲仍将应对俄乌冲突视为“头等大事”,坚持“挺乌抗俄”基本政策。根据欧盟11月公布的数据,冲突爆发以来,欧洲对乌援助总额已超1870亿欧元,成为乌克兰最大援助方。在英法主导下,多国组建旨在部分替代美国支持乌克兰的“志愿联盟”。北约还探索形成“美供武器、欧洲出钱”的援乌模式。在美国立场大幅转向后,欧洲更感到自身“使命感”和“责任感”重大,对俄制裁的深度和广度持续加大,“挺乌抗俄”的步伐也不断加快。
在欧俄对抗态势更加固化的背景下,双方已然成为“并未直接交火的敌人”。特朗普政府尝试介入调停后,欧俄在和平方案上的根本分歧暴露无遗,陷入相互指责对方为“和平障碍”的恶性循环。在这种对立情绪下,欧俄直接沟通困难重重,共同构建长期可持续的欧洲安全框架更是无从谈起。
欧美关系不平衡性加剧,欧洲对美依附性凸显。特朗普重返白宫后,施压欧洲承担更多安全责任。北约海牙峰会上,欧洲为“将美国留在北约”,被迫接受防务支出占GDP5%的天价条款。美方多次绕过欧洲直接与俄讨论俄乌冲突解决方案,其最新和平方案甚至忽视欧洲核心关切。年内,美欧还达成了堪称“不平等条约”的经贸协议。欧洲舆论普遍认为,该协议若全面落实,欧盟势必将在经贸、能源、科技上陷入更深的对美依赖。