海南自贸港进入开放发展新阶段 制度型开放引领未来。2025年7月27日，顾客在位于海南海口的海控全球精品免税城选购电子产品。12月18日，海南自由贸易港将迎来全岛封关运作的历史性时刻。全岛8个对外开放口岸与10个“二线口岸”均已准备就绪，标志着这项对海南发展至关重要、对中国新时代扩大高水平对外开放具有里程碑意义的举措进入最终实施阶段。
外界广泛关注“封关”是否意味着“封岛”。在12月13日于北京举行的《海南自由贸易港封关百问》新书座谈会上，专家们澄清了这一概念。它并非物理封闭，而是将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的新型管理制度，实质上是一场更高维度、更深层次的开放变革。
对外经济贸易大学校长赵忠秀指出，封关运行意味着海南将从国内传统的关税区中“划境而出”，迈入高水平、更大范围、更深层次的自由化制度框架。这是中国自贸发展史上一次具有突破性的制度创新。其核心在于重塑传统海关监管体系，构建“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的新格局。“一线”放开指海南自贸港与境外其他国家和地区之间，实施最大程度的自由便利进出管理。“二线”管住指海南自贸港与中国内地之间，通过精准有效的监管，对经“一线”进入海南的货物和要素进行管理。
