中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议提出,要扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面。会议强调稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,拓展国际循环,以开放促改革促发展,与世界各国共享机遇、共同发展。中国通过成功举办北京服贸会、上海进博会、海南消博会等国家级展会,让展品变商品、展商变投资商,交流创意和理念,联通中国和世界,成为国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的重要平台,受到国际社会的广泛认可。
党中央锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标不动摇,明确要以海南的高水平对外开放推动经济全球化不断向前,为全球提供新机遇。今年是海南自由贸易港启动全岛封关运作的关键之年,海南聚焦加快推进自由贸易港核心政策落地,确保封关运作平稳有序。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度。“一线放开”使海南与境外国家和地区之间的货物、资金、人员等要素流动更加自由便利,大部分进口商品免征关税。“二线管住”则在海南与内地之间设立监管线,重点监管“零关税”进口、享受“加工增值超30%免关税”和放宽贸易管制的三类特殊货物。封关不是封岛,核心原则是“一线”放开什么,“二线”就管住什么。岛内自由,意味着海南岛内企业、居民、游客之间商品、资金、服务等要素自由流动,不受额外限制。
站在新时代的新起点上,海南自由贸易港坚持开放为先,实行更加积极主动的开放战略,加快建立开放型经济新体制。在促进国内国际双循环方面,海南通过进一步加强自主开放、单边开放,背靠国内统一大市场,面向国际市场积极参与国际分工。同时,对标国际高标准经贸规则,通过更高水平的贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利化和数据安全有序流动的制度设计加快建立开放型经济新体制。数据显示,自海南自由贸易港建设以来,海南新增经营主体数量超过前30年的总和,在海南投资的国家和地区多达158个,104家跨国企业在海南设立区域总部,世界500强在海南落地的有77家,累计推动境内外41个自贸区或自贸港与海南建立伙伴关系,经济外向度显著提高。