编者按：近期特朗普对委内瑞拉的战争威胁不断升级。委内瑞拉目前可能获得哪些外援？“古巴导弹危机”是否有可能在委内瑞拉重演？委内瑞拉手中的海空武器能否威胁美国航母？
本期由青花汾酒独家冠名的《凤凰军机处》邀请军事专家邵永灵与张学峰，与大家一起一窥战云密布的加勒比海。
对话丨邵永灵 张学峰
编辑丨陈佳仲
《凤凰军机处》：在11月下旬，特朗普政府连续释放对委内瑞拉的军事信号：先是于27日首次提及可能通过陆路打击其所谓“毒贩”，继而于29日宣布将全面关闭委内瑞拉上空及周边空域；此后在12月9日，两架美军F/A-18战机被指侵入委内瑞拉领空。然而迄今为止，美国尚未展开实质性大规模行动。请问二位老师如何评估特朗普政府是否真的会对委内瑞拉采取直接军事行动？其背后的关键制约因素可能有哪些？
邵永灵：总体而言，特朗普对委内瑞拉的举措虽显难以预测，但我倾向于认为其并非真正意图发动战争。首先，军事干预本身具备极高的复杂性与风险，且当前美国国内存在显著反对声音，特别是来自民主党的阻力。其次，国际支持严重缺失：此前美国以打击“贩毒船只”为由开展行动后，英国已中止与其情报共享，加拿大亦拒绝合作，哥伦比亚也未表态支持。在此情况下，若强行对委内瑞拉动武，美国将几乎陷入孤立无援的境地。
2025年9月16日，美国总统特朗普表示，美军已在国际水域击沉一艘正前往美国途中、据称是委内瑞拉的毒品船。
归根结底，战争手段往往陷入两难——轻度打击难以见效，而全面行动又将使美国自身承受难以估量的战略与道义代价。因此，特朗普政府目前的系列言行，更可能是试图通过持续施加高压态势，以实现推动委内瑞拉政权更迭的政治目标，而非真正寻求直接的军事冲突。
张学峰：美国在处理此类问题时确实表现出一定的投机性，这一点从今年其对伊朗的打击中可见一斑。美国在对伊朗动武之前，也曾与伊方进行谈判，显然意识到直接军事介入难以轻易达成目标。然而，当以色列对伊朗实施打击并取得显著效果后，美方判断形势对己有利，随之跟进对伊朗核设施发动攻击，可视为一种“破窗效应”下的机会主义行动。
美国总统特朗普12日再次向委内瑞拉政府发出威胁，宣称将“很快”启动针对委贩毒集团的地面行动。
如今在委内瑞拉问题上，美国若发动大规模打击，很可能导致其后院陷入动荡。一旦无法迅速结束冲突，委内瑞拉乃至整个拉美地区可能陷入持续混乱，这反而会鼓舞该地区反美势力的士气，与美国“杀一儆百”的初衷背道而驰。因此，美国在此问题上态度摇摆，目前主要通过向委内瑞拉周边及加勒比海地区部署兵力，模仿上世纪八十年代对利比亚的“草原烈火”行动模式，以军事压力进行试探，并借此激活和侦察委方防空系统，为必要时实施先制打击做准备。
总体来看，美国当前策略仍是在军事施压与外交手段之间寻找平衡，试图以高压姿态迫使委内瑞拉调整其反美政策。如果机会合适，也不排除采取针对性的“斩首”行动或小规模特种作战，但此类行动的成功与否将直接影响美国的下一步决策。
《凤凰军机处》：针对当前美军在委内瑞拉边境及周边海域的兵力集结，委内瑞拉方面正积极通过外交途径寻求国际支持。据近期信息显示，俄罗斯方面已提及可能向委内瑞拉转让包括“榛树”弹道导弹及“口径”巡航导弹在内的武器装备。鉴于“榛树”导弹在俄乌冲突中已展现出的实战效能，若该型导弹系统最终部署于委内瑞拉，将会对美国构成何种性质与程度的军事威胁？其会否实质改变区域战略平衡，并迫使美方重新评估其军事介入的成本与风险？
邵永灵：从现实角度看，俄罗斯向委内瑞拉提供“榛树”这类先进弹道导弹系统的可能性较低。一方面，该型导弹造价高昂、数量有限，俄军在自身冲突中尚显紧缺，大规模对外输出的可行性不高；另一方面，即使少量提供，委内瑞拉若动用其对美国本土或关键目标实施打击，极易引发美方激烈报复，反而可能使委方陷入更为严峻的安全困境。
2024年11月22日，俄罗斯使用一枚配备非核高超音速弹头的“榛树”弹道导弹袭击了乌克兰一处重要的军工企业。
对委内瑞拉而言，更具实际意义的或许是增强防空体系等防御性能力。通过部署更多现代化的防空导弹，既可提升对空袭的威慑与拦截效能，也能在一定程度上抵消美军非接触式打击的优势，从而为政治与外交应对创造空间。
此外，远程导弹系统的运输与部署过程复杂，很难完全避开美国的情报监视，中途遭拦截或破坏的风险不容忽视。在当前阶段，俄罗斯的战略重心仍集中于乌克兰方向，其主要诉求在于稳住与美国的关系并推动冲突降温，此时在拉美地区向委内瑞拉输出高敏感性进攻武器，既不符合其整体外交利益，也可能徒增不必要的地区紧张。
《凤凰军机处》：尽管“榛树”导弹的提及难免唤起外界对古巴导弹危机的历史联想——那次事件被视为人类最接近核战争的时刻，然而此次俄罗斯政要相关表态后，美国方面并未作出强烈公开回应。这是否意味着，美俄两国在委内瑞拉问题上已形成某种心照不宣的默契，或至少在避免局势升级方面存在一定的共同底线？
张学峰：美国此次反应相对克制，一个重要原因在于当前形势与古巴导弹危机存在本质区别：当年苏联确实向古巴运输了导弹，而此次俄罗斯仅停留在口头表态层面。值得注意的是，此前曾有媒体问及若美国向乌克兰提供“战斧”巡航导弹俄罗斯将如何回应，普京当时并未宣称要向委内瑞拉输送导弹，而是表示将强化俄在委内瑞拉的防空系统。这显示，尽管美俄之间未必达成正式协议，但双方可能存在一种避免触及对方核心红线的默契。
图为委内瑞拉2016 年演习中的“山毛榉”防空导弹系统。
对俄罗斯而言，若真向委内瑞拉提供具备高度进攻性的导弹，将直接挑战美国明确划定的战略底线。美国近期发布的国防安全战略已明确将西半球安全置于优先位置，并坚决反对域外竞争对手在该区域部署军事力量或进攻性武器。俄罗斯若在此时主动推进导弹部署，无论其实际效用如何，都会被美国视为公然挑衅。目前俄罗斯的主要战略重心仍在乌克兰，且特朗普上台后美欧关系呈现缓和迹象。在此背景下，俄罗斯无意主动激化与美国的矛盾，以免促使美国加强对乌克兰的援助并调整对乌政策。因此，俄罗斯向委内瑞拉提供进攻性导弹的可能性较低，双方更倾向于维持一种“不越线”的战术默契。
