国家发改委副秘书长肖渭明在12月13日的“2025-2026中国经济年会”上表示,改进提升营商环境的重要举措之一是清理政府欠款。到2025年底,单个合同或单个项目欠款50万元以下的款项将全部清理完毕。
中央经济工作会议强调了改革攻坚的重要性,提出要制定全国统一大市场建设条例,整治“内卷式”竞争,深化国资国企改革,完善民营经济促进法配套法规政策,并加紧清理拖欠企业账款。
肖渭明指出,需持续破除阻碍全国统一大市场的障碍,清理不合理限制,打破市场分割和地方保护,推进招投标改革,改善营商环境。中央财办分管日常工作的副主任韩文秀也提到,要继续推进全国统一大市场建设,加大解决拖欠企业账款问题的力度,坚决防止前清后欠。
为确保企业资金流顺畅,中共中央办公厅、国务院办公厅去年印发了《关于解决拖欠企业账款问题的意见》,今年国务院常务会议审议通过了《加快加力清理拖欠企业账款行动方案》。自2025年6月1日起,《保障中小企业款项支付条例》修订版正式施行,设专章明确对机关、事业单位和大型企业的款项支付期限要求。最高法数据显示,今年1至9月初,共结案9166件,执行到位账款311.42亿余元。
中央经济工作会议确定了明年经济工作八大重点任务,其中坚持内需主导、建设强大国内市场排在首位。肖渭明提出,要深入实施提振消费专项行动,放宽服务消费限制,出台首发经济、赛事经济、电子商务等领域的提振消费政策,发展银发经济和冰雪经济。同时,利用中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等工具扩大有效投资。预算内投资从过去的四五千亿元增加到2025年的7300亿元,新型政策性金融工具也发挥了重要作用。