乌克兰总统泽连斯基证实,乌方已向美国提交修改后的乌俄“和平计划”20点框架协议。他表示,美方依旧要求乌方在领土问题上作出大的让步,而乌方则主张俄乌按对等原则在顿涅茨克地区撤军。
围绕“和平计划”,乌美之间尚存两大分歧:一是顿涅茨克地区领土及相关问题,二是扎波罗热核电站的“共管”问题。泽连斯基称,他已听取美方和实际上通过美方传达的俄方所有提议,但这些提议完全不符合乌克兰的利益,双方还需继续对话寻求更妥善的解决办法。
关于顿涅茨克地区的领土问题,美方提议乌方从其控制区撤军,这些地方将变成“自由经济区”,俄罗斯军队不会进入,但未明确谁来管理这些地方。俄方则称这些地方为“非军事区”,只允许平民及警察等非军事人员存在。泽连斯基表示,如果存在这种“自由经济区”或“非军事区”,不能只要求乌军单方面撤出,俄军也应后撤相应距离。乌方还担心俄军以“平民”身份渗透并控制这些地方。
泽连斯基强调,顿涅茨克地区领土问题是严肃的问题,如果将来要达成妥协,必须是公平的妥协。领土问题应由乌克兰人民通过选举或公投的方式作最终决定。
此外,乌美近期讨论内容还包括俄罗斯从哈尔科夫州、苏梅州、第聂伯罗彼得罗夫斯克州控制的区域撤军;在俄军部分占领的扎波罗热州、赫尔松州,乌俄两军接触线将“冻结”。关于战后乌克兰军队规模,双方已完成讨论,允许乌克兰保留80万军队,这一数字得到乌军方认可。
白宫希望乌方在本月25日前接受“和平协议”,但泽连斯基表示,美方并未设定严格的最后期限,而是希望在25日前谈成一个大概的协议框架。