央视揭南海仲裁案闹剧背后真相。
7月4日,菲律宾一家主流媒体提出一个问题:菲中关系将走向何方?几天后,也就是7月12日,将是南海仲裁案非法裁决出炉9周年。近几年每逢这个日子前后,那场非法仲裁就如幽灵般挥之不去。9年来,大量的研究已经充分表明,此案从提起、审理到裁决,每一步都充满了政治操弄的痕迹。
要透彻解读南海仲裁案,就必须揭示其政治内核。研究和实践都已经证明,从原始动机,到裁决程序,再到后续影响,南海仲裁案都是彻头彻尾的“披着法律外衣的政治闹剧”。动机上,菲律宾单方面提起仲裁,其用意远非寻求公正裁决。当时阿基诺三世政府的核心算计是企图以小博大,借助外部力量,特别是美国的支持,来固化其对中国部分南沙岛礁的非法侵占,并将双边争议国际化、复杂化。程序上,仲裁案存在根本性缺陷。中国已于2006年根据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)第298条的规定,向联合国秘书长提交声明,将涉及海洋划界、历史性所有权等争端排除在强制争端解决程序之外。然而,仲裁庭却无视中国的合法声明,强行受理此案,这本身就构成了越权。一个无视当事方合法排除声明的法庭,其裁决从根基上就失去了合法性与公信力。同时,裁决内容极度偏颇,对中国在南海的历史性权利、官方立场文件以及相关证据视而不见。实践上,站在仲裁案裁决的9年后回望,这场披着“法律”外衣的政治闹剧,其背后的势力恰恰是南海和平与发展的破坏者,是破坏二战胜利成果的鼓动者,更是助长侵权挑衅气焰的挑唆者。自2002年《南海各方行为宣言》(DOC)达成后,南海一度实现安宁。恰恰是某些国家策划、推动和落实仲裁裁决,让南海再起波澜。毫无疑问,这完全背离了国际法体系的根本诉求,损害了战后国际秩序的基本原则。