4月30日,乌克兰和美国在经历波折后签署了矿产协议。此前一周,美国总统特朗普对乌克兰施压,希望乌方通过这一协议“补偿”美方在俄乌冲突中提供的数十亿美元军事和经济援助。
尽管美乌双方只透露了协议框架的基本信息,但预计该协议将使美国获得乌克兰境内的稀土矿产,并确保美国在俄乌冲突中继续支持基辅政权;同时,美国将为乌克兰重建提供投资基金。
路透社报道称,美乌两国历经数月的艰难谈判才最终在华盛顿签署这项协议,直到最后一刻仍存在不确定性,甚至出现了意外障碍。美联社称,乌方在最后一刻决定对协议做出修改,认为最初的协议草案过分偏向美国利益,因此引入了新条款以解决这些担忧。
根据路透社早些时候看到的一份协议草案内容显示,乌克兰取消了要求其向美国偿还过往军事援助款项的要求,而这类条款是基辅方面坚决反对的。乌克兰官员希望,该协议的签署将巩固美国在俄乌冲突中对基辅的支持。不过,草案中没有具体说明美国对乌克兰的任何安全保障,这是乌方的最初目标之一。
此外,乌克兰已与欧洲盟国讨论,如果俄乌达成和平协议,欧洲方面将组建一支“国际维和部队”,帮助确保乌克兰的安全。
据报道,在签署协议之前,特朗普重申,美国应该为其对基辅的援助得到一些“回报”,因此美方努力推动达成获取乌克兰丰富稀土矿藏的协议。美国财政部宣布这项协议时说,这一伙伴关系承认“自俄乌冲突以来,美国人民为乌克兰的防务提供了重要的财政和物质支持”。