近日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局联合发布《人工智能生成合成内容标识办法》，自2025年9月1日起施行。有关部门负责人就该办法回答了相关问题。
近年来，人工智能技术快速发展，为生成合成文字、图片、音频、视频等提供了便利工具，海量信息得以快速生成并在网络平台传播。这在促进经济社会发展的同时，也引发了生成合成技术滥用、虚假信息传播扩散等问题，引起社会关注。为此，相关部门通过深入调研、广泛征求意见和技术论证试点，制定了《标识办法》，旨在规范人工智能生成合成内容的标识活动，提醒用户辨别虚假信息，明确服务主体的标识责任义务，规范内容制作和传播各环节的标识行为，提高安全性并推动人工智能健康有序发展。
《标识办法》细化已有规定，解决关键问题，统筹发展和安全，并考虑管理要求与技术标准一体化。它重点解决“哪些是生成的”、“谁生成的”、“从哪里生成的”等问题，推动全流程安全管理，打造可信赖的人工智能技术。同时，考虑到技术难点和企业成本，创新提出文本符号标识、音频节奏标识、文件元数据标识等低成本实施方法。强制性国家标准《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》同步发布，以更好地指导相关主体规范开展标识活动。
《标识办法》适用于符合相关规定的网络信息服务提供者开展人工智能生成合成内容标识活动。对于特定活动对内容标识另有规定的，从其规定。《标识办法》主要从立法层面提出管理要求，明确生成合成内容制作传播各主体的责任义务。国家标准则提出具体实施方式和操作方法，两者同步推出，于2025年9月1日同步实施。
