3月5日,十四届全国人大三次会议首场“部长通道”上,国家市场监督管理总局局长罗文表示,今年将着力优化监管方式方法,大力促进平台经济健康发展,重点采取四个方面具体举措。
在平台规则方面,将以公开、公平为原则,促进平台各方主体互利共赢。针对平台滥用推广规则导致商户货款两空的问题,将督促平台明确规则的适用范围和具体情形,保障商户正当权益。对于平台实施自动跟价和全网最低价规则引发内卷式竞争的问题,将督促平台规范促销行为,保障商户自主经营权。此外,针对监管制度建设滞后的问题,将制定出台网络交易平台规则监管办法,保障平台各方主体合法权益。
在平台收费方面,将坚持合理透明的目标,降低中小商户负担。当前,平台商户普遍反映收费名目繁多且计算方法复杂,加上营销推广费用上涨等因素,加重了商户的成本负担。为此,将督促平台简化并公示收费项目,优化定价机制,保障商户知情权,帮助商户降本增效,并制定出台网络交易平台收费行为合规指南,为平台企业合理收费提供明确指引。
在直播电商方面,将以规范市场秩序为重点,切实保障消费者合法权益。近年来,我国直播电商行业发展迅速,在方便消费者购物的同时,也存在一些问题,如部分主播恶意炒作搞虚假营销,带来假冒伪劣产品现象较为突出。对此,将压实平台审核责任,加强产品质量专项抽检,加大监管执法力度,严厉打击虚假广告和虚假宣传行为,维护公平竞争秩序,提升网售产品质量。同时,今年还将制定出台直播电商监管办法,建立监管长效机制,有效规范直播交易行为。
在平台算法方面,将以向上向善为导向,保障新就业形态劳动者合法权益。目前,外卖骑手等新就业群体和消费者反映平台企业存在算法不透明、大数据杀熟和刷单炒信等问题。市场监管部门将积极配合有关部门,加强综合治理,督促平台企业提高算法透明度,优化算法规则,有力保障新就业形态劳动者的合法权益。