距离再次入主白宫不足一个月,美国候任总统特朗普在社交媒体上表示,就职第一天就会签署行政命令,对墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%的关税,并对中国商品额外征收10%的关税,以应对毒品和非法移民等国家安全问题。
这一言论引发了业内广泛讨论。北美地区的多位资深政治、经济、外交领域学者认为,特朗普的关税威胁是他惯用的谈判策略,旨在迫使贸易伙伴让步,缩小贸易逆差。加拿大阿尔伯塔大学政治学教授Julián Castro-Rea指出,特朗普通常先发表极端言论,预设高标准,从而获取有利的谈判空间。例如,在第一个任期内,他终止了北美自由贸易协定(NAFTA),转而达成了美-墨-加协定(USMCA)。
然而,Castro-Rea认为,特朗普建议对墨西哥和加拿大征收关税本身违反了USMCA的精神,该协议旨在尽可能降低贸易壁垒,促进北美地区的经济合作和竞争力。根据新协议,除了特定产品外,各成员国对大多数产品的最高关税为3%。此外,对中国加征关税也违背了世贸组织的精神,即强化全球贸易以鼓励公平竞争。中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇回应称,中美经贸合作的本质是互利共赢,贸易战和关税战不会有赢家,且有关“中国故意促使芬太尼流入美国”的言论毫无根据。
如果加征关税,特朗普关于降低通胀的竞选承诺将难以实现。新的关税将通过更高的商品价格转嫁到美国消费者身上,加剧通货膨胀,低收入家庭的经济负担将更加沉重。此外,特朗普还威胁大规模驱逐移民,但美国国内许多行业严重依赖移民劳动力。数百万移民被驱逐可能导致用工成本飙升,带来二次通货膨胀。
南加州大学政治学与国际关系教授阿伦森预计,特朗普会说到做到,上台第一天大幅提高关税,其他国家将对等报复,随之而来的是通货膨胀飙升。这可能成为他的政治噩梦。新政府内阁班底已成型,确定人选几乎都是鹰派。斯科特·贝森特被提名为财政部长,他倡导税制改革、注重财政纪律,可能会降低极端关税政策的可能性。而候任贸易代表贾米森·格里尔则持强硬立场。