美国总统拜登于5月31日就巴以问题发表讲话,提出了一项由以色列倡议的“三步走”和平方案,旨在通过阶段性协议实现停火与人质交换,最终达成全面停战及加沙地带的重建。该方案得到了欧盟的支持,并收到了哈马斯较为积极的初步反馈,尽管有哈马斯成员对该方案能否确保全面停战及以色列撤军表示疑虑。
方案首阶段计划六周内实现双方全面停火,以色列军队撤离加沙人口密集区,哈马斯将释放特定人质并归还遗体,同时开放人道援助通道。第二阶段涉及双方就终止敌对状态的长期协议进行谈判,成功后将实现人质全面释放及以色列完全撤军。最后阶段聚焦于加沙重建,包括哈马斯交还所有人质遗体。
一名美国高官透露,以色列的提案详尽具体,双方在初期谈判中面临挑战,但方案实施后可为双方提供安全保障,并预计国际社会将支持三至五年的加沙重建工作。此提案与哈马斯早前要求接近,仅做了细微调整。
拜登在讲话中强调目前是结束冲突、实现停火的时机,呼吁哈马斯及以色列内部反对力量抓住机会促成和平。本轮冲突已持续数月,导致数千人丧生,同时也考验着拜登政府的外交政策,尤其是在即将来临的美国大选背景下,内外压力倍增。
欧盟及其成员国领导人对拜登的提议表示赞同,并鼓励各方积极参与。美国国务卿布林肯正穿梭于中东各国,推动方案的实施。以色列总理内塔尼亚胡同意基于此方案开展谈判,同时继续军事行动,认为该方案有助于实现其战略目标。
哈马斯对方案做出回应,表示愿以积极态度参与基于永久停火、撤军、重建等条件的提议,但需以色列明确承诺。然而,也有哈马斯内部声音认为拜登的方案缺乏确保全面停战和撤军的具体措施,反映出和平之路仍存变数。