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东北,决定再拼一次!

国内热搜 作者:靠谱游戏研究社 热度:292

东北,决定再拼一次!

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东北,决定再拼一次!

2002年年初,一家港媒走进沈阳铁西区。

东北,决定再拼一次!

零下二十多度的寒风里,铁西的现实比BBC滤镜下的镜头还要恶劣。

东北,决定再拼一次!

空旷的厂房安静的就像寂静岭,硕大的烟囱和吊臂就像食人的怪兽,唯有街头三三两两擦鞋的小摊贩在提醒着路人,这片曾经让东北人骄傲半辈子的厂区不是一潭死水。

铁西在沈阳西南,方圆39平方公里,面积相当于半个香港岛,逾千家国营工厂散于其中。

五十年代初,烽火未散,这里已是全国最大工业区,集中了全国最先进的设备、最优秀的人才,生产了全国第一架喷气式飞机、第一辆汽车,天安门城楼上巨大的国徽也是铁西人的手笔。

这里曾是全国最繁荣昌盛的梦想乐土,大背头,BB机,人人都是舞池里的007。

然而自从九十年代国企改革后,铁西就开始走向衰落。国营工厂像提前感染了非典一般前赴后继地倒闭,时时刻刻敲打着往日辉煌一去不复返的丧钟。

到了2002年,铁西1100多家大中型国企,资产负债率已高达90%以上,背负银行债务260亿元,30万产业工人,近半数光荣下岗。

更让人担忧的是,每一个下岗工人的背后又隐藏着一个愤懑、绝望的宇宙,这些惊心动魄的瞬间全都成了日后东北文艺复兴的生动题材。

港记回去后用一个整版报道铁西,其中有一个通栏标题是《下岗之城满愁容》。

时代大潮冲刷下的铁西,是整个东北的时缩影。

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2003年10月,《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》正式印发,俗称东北振兴,命运的转盘就此转动。

于是,大量人力、财力、物力、智力资源如建国初期那般再次源源不断涌入东北。

层出不穷的优惠政策为东北定制,名目繁多的财政补贴朝东北注入,一批批来自内陆的干部在东北发光发热,一场场研究座谈会为东北发展出谋献计。

东北在沉沦多年之后,总算有种嫡长子流落民间多年重新入主东宫的风采。

有一项量化数据可以窥斑见豹,自2003年以来,中央给予东北的财政转移支付、专项补贴和项目资金,累计不少于10—20万亿。

至今为止,东北振兴,已经整整二十年。

过去二十年间,东北三省无论是GDP规模还是人均GDP相较以往都有大幅增长,新闻稿里也是年年都是新机遇,年年都有新突破。

然而从一些横向数据来看,东北似乎仍然没能走出那个漫长的寒冷季节。

GDP总量方面,2003年东三省的GDP总量占全国GDP总量比重是9.6%,2022年这一占比降低到4.8%,直接骤降一半。

人均GDP方面,2003年东三省的人均GDP占全国人均GDP比重是133%,2022年这一占比降低到69%。

省份GDP排名方面,2003年辽吉黑三省在全国GDP排名中分别是第8、13、10,2022年则分别下滑至19、27、30。

GDP增速方面,过去二十年间,黑龙江GDP增速全国倒数第一,辽宁增速全国倒数第二,吉林增幅全国倒数第三。

财政自给率方面,2002年辽吉黑三省财政自给率分别为64%、45%、54%,2022年则下滑至40%、21%、24%。吉林、黑龙江两省财政自给程度已经全国垫底。

注:红线是全国经济增长率,点状线是东北各城市变化

更为尴尬的是,东北振兴的主题是老工业基地振兴,然而在如今代表我国工业实力的45个国家先进制造业产业集群版图中,东北只有两项上榜,无尽落寞。

除了经济表现不景气,加倍的政策也没有扭转东北人口增长的颓势。

2022年辽吉黑生育率分别为4.08‰、4.33‰、3.34‰,在全国倒数四强中占据三席。

不只是生育率低迷,东北的老龄化也非常严重。

东北地区是全国人口老龄化最突出的地区,人口老龄化程度最高的前四个省市里东北就占了三个,合计老年人口比例达到24.26%,相当于每四个人中就有一个60岁的老人。

除此之外,东北人口流失也在加速。尤其是2010年后,东三省常住人口开始出现明显的快速下滑趋势。

短短十年间,东三省总常住人口数从2010年的1.10亿下降到2022年的0.96亿,总共减少1400万人。

振兴二十年之后,东北的问题依然严峻,经济发展失速、人口问题突出、国营企业占比依然过高、现代产业集群依然不强。

当然,我们并不否认东北振兴解决了很多现实性的燃眉难题。

比如,巨量的政策倾斜为广大国企强力续命,极大扭转了东北的下滑势头,极大提升了东北农业的产业化水平,极大保障和改善广大下岗工人的民生,极大维护了社会面的稳定。

但是,当前的东北越来越依赖转移支付,始终没有恢复经济发展动能,迟迟没有兑现当初政策制定时区域经济发展极的期许。

江湖上流传的重工业是烧烤,轻工业是直播,似乎成了东北人无法摆脱的宿命。

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了解东北的振兴困局,需要先搞清楚东北当年兴盛和没落的原因。

东北是我国工业化的摇篮。

早在大清还没完的时候,东北就因为坐拥丰富的自然资源引来沙俄和日本的觊觎,两家列强在大清的土地上为了大清的土地大打出手,形成一时奇观。

随着殖民掠夺的深入,满清的龙兴之地被生拉硬拽进入了近代工业化体系,积累了一定的工业基础和铁路网络,滋生了后来张作霖一家占地称王的底气。

建国之后,由于接近苏联老大哥,东北的地缘优势被无限放大,甚至哈尔滨还曾一度被列入首都的备选方案。

一五时期,苏联援建我国156工程,开启人类历史上最大规模的工业体系转移。其中,东北地区一举囊括54个重工业项目,成为我国重工业体系最大的赢家。

在重工业优先发展的年代里,东北就是当前的东南沿海。

这里吸纳大量来自苏联的外资和技术,极大程度缩短痛苦的工业原始积累,当国内其他城市还在琢磨温饱问题的时候,东北率先启动工业化和城镇化。

文艺作品中有太多关于这种国企型梦幻生活的描述,一家工厂可以承包工人的一生。

2002年辽宁省城市化水平达54%,居全国第一位,东北三省城市化率全国最高。

当保证国家生存的工业基础建立之后,国民经济的重点开始转向解决人民群众的生活需求,重工业的比重开始调整,东北的好日子戛然而止。

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